scorpion сказал(а) 21 Мар 2014 - 06:18:
MirageImmage сказал(а) 21 Мар 2014 - 06:15:
Нужно юридическое лицо, в тендерах к участию допускаются только юр.лица.
Участники простого товарищества утрачивают статус юрлица?
Эх, тема уходит в другом направлении, вопрос-то у меня был другой!!!!
scorpion сказал(а) 21 Мар 2014 - 06:18:
MirageImmage сказал(а) 21 Мар 2014 - 06:15:
Нужно юридическое лицо, в тендерах к участию допускаются только юр.лица.
Участники простого товарищества утрачивают статус юрлица?
1.
Договор о совместной деятельности между организациями квалифицируется как договор простого товарищества (договор консорциума, договор о совместной деятельности, консорциумное соглашение).
Для целей ведения совместной деятельности юридические лица и/или индивидуальные предприниматели вправе заключить договор простого товарищества (глава 55 ГК). По такому договору двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.
2.
Согласно федерального закона №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – ФЗ №44-ФЗ) участником закупки может стать любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 3).
Согласно ст.447 Гражданского кодекса торги может выиграть лицо предложившее наиболее высокую цену (аукцион), а по конкурсу - лицо, которое предложило лучшие условия.
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.
Консорциум (объединение товарищей в рамках договора простого товарищества) же ничем из перечисленного не является.
Таким образом, простое товарищество не является правосубъектным объединением, и именно поэтому консорциум не обладает статусом юридического лица, а следовательно не может принимать участие в закупках для обеспечения государственных (муниципальных) нужд по ФЗ №44-ФЗ.
3. Пояснения.
Подача совместного конкурсного предложения означает, что участников торгов два и более, но само предложение у них одно. Побеждает на торгах, как правило, не конкретный участник, а заявка (предложение), которой присваивается наименьший порядковый номер. Если заявка принадлежит консорциуму компаний, сколько победителей должно быть объявлено конкурсной комиссией?
Здесь возможны несколько вариантов.
Первый. Победитель один, это консорциум. Данный вариант неприемлем, так как по российскому законодательству консорциум является неправосубъектным объединением, он не признается носителем гражданских прав и обязанностей.
Второй. Победитель один, это ведущий партнер консорциума (лидер объединения или, по российской терминологии, "товарищ, которому поручено ведение общих дел"). Этот вариант также не подходит, поскольку он не соответствует содержанию конкурсного предложения, ведь оно подавалось совместным объединением.
Третий. Победителей несколько, это консорциум в составе всех его участников, которые персонально указываются в протоколе о результатах торгов. Договор (контракт) подписывается заказчиком либо с ведущим партнером (лидером) такого объединения на основании выданных ему другими участниками доверенностей, либо со всеми участниками объединения, которые будут выступать соисполнителями. (это из Дела N А45-1094/04-КГ7/23 Арбитражного суда Новосибирской области).
Последний вариант представляется наиболее верным. Но сейчас подобная квалификация совместного конкурсного предложения категорически не подходит для многих торгов, в том числе проводимых в публичных интересах. Так, нормы Закона о размещении заказов допускают определение нескольких победителей торгов лишь в строго определенных случаях: поставка технических средств для реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования и услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению. Причем право государственного (муниципального) заказчика заключить контракт одновременно с несколькими участниками размещения заказа должно быть предусмотрено в конкурсной документации. Очевидно, здесь речь идет об определении нескольких победителей торгов, у каждого из которых была своя самостоятельная конкурсная заявка, а сам контракт заключается с множественностью лиц на стороне исполнителя (поставщика). При проведении конкурсов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ заказчик, определяя нескольких победителей торгов, с каждым из них заключает отдельный государственный (муниципальный) контракт. Иными словами, в сфере размещения государственного (муниципального) заказа, как и во многих других случаях проведения торгов для публичных интересов, консорциумам места нет.
В целом результаты любых торгов, для участия в которых было допущено договорное объединение компаний, созданное по модели простого товарищества (консорциум, синдикат, трест и т.п.), могут быть поставлены под сомнение как противоречащие абз. 2 п. 4 ст. 447 ГК РФ.
Сообщение отредактировал MirageImmage: 21 March 2014 - 13:03
Зачем это?
