Емнип по ВУ ВС высказывался, что оно удостоверяет право управления тс, а не личность.
https://legalacts.ru/sud/reshenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-15092016-n-akpi16-784/
Вместе с тем, суд не может согласиться с утверждением административного истца о противоречии оспариваемого положения постановлению Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" и о том, что личность участника дорожного движения может быть установлена только по паспорту гражданина Российской Федерации.
Статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, и подтверждается водительским удостоверением, которое выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами (пункты 2, 4 и 6).
В силу пункта 18 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097, для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители представляются: заявление; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; медицинское заключение; российское национальное водительское удостоверение (при наличии) (подпункты "а" - "г").
Сведения о фамилии, имени, отчестве (если имеется), дате и месте рождения в водительском удостоверении указываются на основании паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (Приложение N 3 к приказу МВД России от 13 мая 2009 г. N 365 "О введении в действие водительского удостоверения").
Из изложенного следует, что водительское удостоверение на право управления транспортным средством подтверждает не только наличие такого права у поименованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина.
Данная позиция закреплена и вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2006 г. N ГКПИ06-1016.
Как видим, наверху сами не до конца определились.
Определение ВАС РФ от 16.05.2007 N 5184/07 по делу N А32-63342/2005-27/1099
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, председательствующий на судебном заседании проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность, проверяет полномочия. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина, является паспорт, в случае его утраты временное удостоверение личности, выдаваемое в установленном законом порядке, удостоверение личности военнослужащего и другие документы, удостоверяющие личность. Водительское удостоверение не относится к числу таких документов, так как удостоверяет право на вождение автотранспортного средства, а не личность гражданина.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13
Устанавливая личность явившихся в судебное заседание участников процесса (статья 161 ГПК РФ), надлежит выяснить их фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы и жительства. Суд устанавливает личность гражданина на основании исследования паспорта, служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность.
Посему ИМХО, ВУ не в любой ситуации может удостоверить личность. Например, если вы являетесь ответчиком, для того чтобы суд мог удостовериться в том, что дело принято с соблюдением подсудности, ему нужно помимо ФИО, даты рождения нужно проверить место жительства, сведения о котором в ВУ не указаны.
Ну и есть всякие инструкции по делопроизводству в судах, в которых указан перечень документов, удостоверяющих личность, в котором ВУ нет. Хоть он и не является исчерпывающим, проверять это на себе я бы не стала.