greeny12
В связи с тем что банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным платежным средством на территории РФ, они обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей.
Обязательства Банка России в чем? Есть определение обязательства в ст.307 ГК и если вы оперируете с деньгами как с имущественными правами, то они должны соответствовать этому определению (а они ему не соответствуют). Не соответствовать они тоже могут, но тогда нельзя на них распространять правила об имущественных правах.
2. При наличии специального регулирования (залоговый режим счета) залог безналичных денег может быть по таким специальным правилам, по механизму индоссамента "валюта в залог", например.
только это не залог в собственном смысле слова
Залог денег имеет за собой не только правовые, но и политические и экономические последствия. Поэтому деньги могут быть переданы в залог по правилам, регулирующим только их оборот, не нарушая прав и законных интересов других лиц (бюджетополучателей, самого государства).
"ДЕНЬГИ - ОБЪЕКТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ФИНАНСОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ"
(М.В. Карасева)
("Законодательство и экономика", 2006, N 11)
2. Деньги - категория не только экономическая, но и правовая.
Согласно первому подходу, вытекающему из анализа финансового законодательства и базирующемуся на юридических категориях, юридическими объектами финансового правоотношения следует признать наличные и безналичные деньги.
Наличные деньги - это понятие сугубо юридическое, определенное в ст. 29 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Наличные деньги являются объектом имущественного финансового правоотношения в сфере налогообложения, неналоговых платежей и т.д. Свидетельством этого является, в частности, п. 2 ст. 45 НК РФ, в котором установлено, что обязанность по уплате налога осуществляется наличными денежными средствами. Таким образом, наличные деньги, т.е. банкноты и монеты Банка России, являются объектом расчетного правоотношения по уплате налога между налогоплательщиком и кредитной организацией.
Что касается безналичных денег как объекта финансового правоотношения, это понятие не определено в законодательстве. Однако доктринальное его определение требует признания безналичных денег объектом финансового правоотношения. Так, в п. 3 ст. 58 НК РФ отмечается, что уплата налога производится в безналичной форме, т.е. путем передачи в банк поручения на уплату налога. Значит, объектом налогового правоотношения может являться запись на счетах в банке, опосредованная, в частности, движением платежного поручения. Иначе говоря - безналичные деньги.
Второй подход к деньгам как юридическому объекту финансового правоотношения производен от первого, но является чисто цивилистическим.
Согласно ст. 128 ГК РФ наличные деньги, т.е. банкноты и монеты Банка России, относятся к вещам как объектам гражданских прав. Безналичные деньги относятся к имущественным правам, а именно: составляют права требования субъекта права к соответствующему банку на денежные средства. Деньги как вещи и деньги как имущественные права охватываются понятием "имущество".
Помимо отмеченного классификация денег как объектов финансового правоотношения на вещи (наличные деньги) и имущественные права (безналичные деньги) позволяет ставить вопрос и о возможных способах защиты бюджетных средств с учетом традиций, существующих в гражданском праве и особенностей публичного характера финансового правоотношения.