Подскажите еще, пожалуйста, как определить на какое число подключений рассчитана сеть газораспределения? Замер давления? Расчеты? Кто имеет полномочия их сделать? ГРО?
Про согласие.....
Согласно п. 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. N 1314 в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.
При этом действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения, также не установлены последствия несовершения указанных действий.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии; является субъектом естественной монополии, а транспортировка газа по трубопроводам является сферой деятельности субъекта естественной монополии.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В силу пункта 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным распределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.
В соответствии с пунктом 14 Правил № 1314 основанием для отказа в выдаче технических условий является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. Из систематического толкования указанных положений следует, что при наличии соответствующих технических возможностей Ответчик должен предоставить Истцу возможность присоединения и подключения к его сетям объекта истца в виде согласия, указанного в п. 34 Правил.
В то же время в соответствии с положениями п.1 п.2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В рассматриваемой ситуации Ответчик, как собственник газопровода, имеет право передавать пользование своим имуществом на условиях по своему усмотрению, закон не обязывает ответчика дать согласие на безвозмездную врезку в принадлежащую ему систему газоснабжения, на создание которой им были затрачены собственные средства.
Т.е., я так понимаю, что суды, а также мнение Газпром газораспределение такое, что собственники при наличии технической возможности обязаны выдавать согласие и не имеют права препятствовать в подключении третьих лиц, но при условии возмещения им понесенных расходов на строительство сети.
