Сообщений в теме: 593

[земельщик]

Будущие правообладатели тоже обладают законным интересом относительно юридической судьбы участка. Можно приложить предварительный договор купли-продажи. Впрочем, согласие правообладателя все равно потребуется.
Относительно таких предварительных ДКП есть мнение о их противоречии ст. 190 ГК РФ, согласно которой срок договора может определяться ссылкой только на событие, которое неизбежно должно наступить (например, лето), а перевод не неизбежен.
Проще всего ходатайство о переводе подписать и у правообладателя и заинтересанта.

Сообщение отредактировал земельщик: 03 December 2010 - 23:14

[Mеl]

как  быть???

обратиться к тому, кто в состоянии выстроить сделку с учетом необходимости сохранения ден.средств заказчика

срок договора может определяться ссылкой только на событие, которое неизбежно должно наступить (например, лето), а перевод не неизбежен.

верно, именно так. 
решение на поверхности (если по срокам). 
Однако ИМХО ПД это не вариант, т.к. встанет вопрос "против чего деньги" и чем обеспечить возврат или, наоборот, оплату. Стороны взалкают гарантий ))

PS ИМХО это не вопрос порядка смены категории, а вопрос структурирования сделки купли-продажи

[Амир]

Подскажите а есть ли варианты доказать в суде что земельный участок незаконно отнесён к категории земель лесного фонда. Дело в том что нам отказали в отводе лесного участка под существующие здания так как мы не владельцы лицензии на добычу полезных ископаемых (сервисное автотранспортное предприятие)
Если здания построены в 90-х годах когда не было ещё Земельного кодекса РФ, а то есть земель Лесного фонда, а так же в помине не было Лесного кодекса. Кроме этого в кадастре данный лесной участок был поставлен на учёт в 2008 году по декларативному принципу без межевания. Может будет толк обратится в суд и оспорить внесение данного участка в земли лесного фонда и по суду определить категорию земли промышленности? Буду очень рад за любые мнения по данному вопросу.

[земельщик]

1. земли лесного фонда существуют с 1922 г.;
2. по всем прежним земельным кодексам границы земель лесного фонда определялись по материалам лесоустройства на основе аэрофотосъемки, а не по кадастру, поэтому дата постановки на кад. учет правового значения не имеет;
3. по древним инструкциям по лесоустройству отнесению к землям лесного фонда подлежали все залесенные участки площадью свыше 1 га.

Подскажите а есть ли варианты доказать в суде что земельный участок незаконно отнесён к категории земель лесного фонда. Дело в том что нам отказали в отводе лесного участка под существующие здания так как мы не владельцы лицензии на добычу полезных ископаемых (сервисное автотранспортное предприятие)
Если здания построены в 90-х годах когда не было ещё Земельного кодекса РФ, а то есть земель Лесного фонда, а так же в помине не было Лесного кодекса. Кроме этого в кадастре данный лесной участок был поставлен на учёт в 2008 году по декларативному принципу без межевания. Может будет толк обратится в суд и оспорить внесение данного участка в земли лесного фонда и по суду определить категорию земли промышленности? Буду очень рад за любые мнения по данному вопросу.

[Амир]

земельщик Понял, спасибо.
Я наверное поспешил и неверно задал вопрос. Сам факт отнесение данного земельного участка к землям лесного фонда наверное оспорить сложно. Просто очень тяжело осознавать что наш законодатель не хочет рассматривать различные ситуации которые возникают при изменении понятий "земельный участок лесного фонда" в "лесной участок".
Изначально были земельные участки лесного фонда и их предоставление регулировалось Земельным кодексом РСФСР. Участок оформлялся актом выбора под строительство базы промысла для разработки ценных полезных ископаемых, что позволяла глава 4 указанного кодекса. При застройке участка правообладатели полагали что оборот такого земельного участка будет происходить в соответствии с действующим земельным законодательством. Принятие нового земельного кодекса по сути ничего не меняло. За 20 лет лесники при таксации лесов должны были исключить эту территорию из лесоустройства. И вот на тебе Лесной кодекс бац, если вы не владелец лицензии убирайте здания с нашего лесного участка (бывшего земельного участка который не исключили из лесного фонда переоформив в земли промышленности.
И как с этим бороться не известно

[akig]

Поделюсь и своей историей...
ЗУ приобрели в 2006г. у пайщиков, сформировали. Свидетельство из-за припонов местных чиновников получили только в 2008г. ЗУ-сельхозназначение, расположен внутри поселка (со всех сторон дома).
В 2008г. подали заяву на смену разрешенного использования, о вкл. в границы поселения и смене РИ на ИЖС. С помощью обращения в прокуратуру, получили положительное заключение и ходатайство главы местного поселения о целесообразности вкл. данного зу в границы поселения. Доки пошли на комиссию "по переводам" при губере. Пришел отказ, мол особо плодородные земли, а именно 4 категории(ни где не нашел категории плодородия), а также отсутствует заключение главы района (по закону оно и не требуется).
В 2009г. подали повторно, снова отказ. Основание, отсутствие генплана района. Рекомендации-при разработке генплана вкл. зу, и будет вам счастье.
В итоге, сделали генплан застройки территории, будем повторно подавать на перевод. В случае отказа, пойдем в суд. Сил не осталось терпеть.
P.S. Перед каждым заседанием комиссии, к нам, как собственникам обращались различные индивиды с предложениме помощи: ценник от 1млн. за га до 50% от участка с оформлением на сына, внука.

[kochuev]

Думаю стоит отправить сторожевое письмо в коммисиию, с подробным описанием предложений "индивидов" и о намерении обратиться в суд в случае незаконного отказа. А вообще, как показывает практика, лучше всего лечиться это вынесением ситуации на публику в местных СМИ.

[Oilman]

Уважаемые коллеги, делюсь положительным опытом! На основании ходатайства территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской области было принято постановление Правительства Ярославской области от 26 ноября 2008 г. N 619-п, которым огромный массив земельных участков различных категорий был включен в состав земель лесного фонда. Соответственно, в перечень включаемых в состав земель лесного фонда попали земельные участки нашего предприятия, принадлежащие нам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Учитывая сложившуюся положительную судебную практику обжалования пунктов приложения к вышеуказанному Постановлению, мной было подано (направлено по почте) исковое заявление в Ярославский областной суд, о признании недействующим пункта приложения Постановления (с указанием нашего земельного участка). Заседание было рассмотрено в мое отсутствие и вынесено решение в нашу пользу. Оппонент в лице представителя Правительства Ярославской области обжаловать решение отказался.

Делюсь ссылками на Решения Ярославского областного суда удовлетворившие аналогичные заявления: от 11.08.2009 по делу № 3-73/2009, от 07.08.2009 по делу № 3-69/2009 и др.) оставлены без изменения Определениями Верховного суда РФ №№ 8-Г09-1, 8-Г09-4, 8-Г09-5, 8-Г09-6, 8-Г09-7, 8-Г09-10, 8-Г09-14, 8-Г09-18, 8-Г09-20, 8-Г09-21, 8-Г09-27, 8-Г09-28, 8-Г09-29, 8-Г09-30, 8-Г09-36, 8-Г09-37, 8-Г10-1, 8-Г10-3, 8-Г10-5.

[земельщик]

Здравствуй. Техническая подача в канцелярию суда подготовленной другими правовой позиции и с учетом сложившейся в регионе по данной категории дел успешной практики не является великим достижением, а даже скорей приписыванием себе чужих достижений. Заявление аналогичного содержания по этому Постановлению также готовилось и мной и передавалось заказчику для подачи в канцелярию еще в августе и, по странному совпадению,)) с ссылками на эти же судебные акты, изложенными в той же последовательности (кстати, не все из приведенных определений ВС РФ есть в правовых системах и доступны для всех юристов).
Принятый по участку заказчика судебный акт также вынесен в отсутствие его ленивого представителя на судебных заседаниях. Кстати, мне не хватает курьера для подачи заявлений в канцелярию.

Уважаемые коллеги, делюсь положительным опытом! На основании ходатайства территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской области было принято постановление Правительства Ярославской области от 26 ноября 2008 г. N 619-п, которым огромный массив земельных участков различных категорий был включен в состав земель лесного фонда. Соответственно, в перечень включаемых в состав земель лесного фонда попали земельные участки нашего предприятия, принадлежащие нам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Учитывая сложившуюся положительную судебную практику обжалования пунктов приложения к вышеуказанному Постановлению, мной было подано (направлено по почте) исковое заявление в Ярославский областной суд, о признании недействующим пункта приложения Постановления (с указанием нашего земельного участка). Заседание было рассмотрено в мое отсутствие и вынесено решение в нашу пользу. Оппонент в лице представителя Правительства Ярославской области обжаловать решение отказался.

Делюсь ссылками на Решения Ярославского областного суда удовлетворившие аналогичные заявления: от 11.08.2009 по делу № 3-73/2009, от 07.08.2009 по делу № 3-69/2009 и др.) оставлены без изменения Определениями Верховного суда РФ №№ 8-Г09-1, 8-Г09-4, 8-Г09-5, 8-Г09-6, 8-Г09-7, 8-Г09-10, 8-Г09-14, 8-Г09-18, 8-Г09-20, 8-Г09-21, 8-Г09-27, 8-Г09-28, 8-Г09-29, 8-Г09-30, 8-Г09-36, 8-Г09-37, 8-Г10-1, 8-Г10-3, 8-Г10-5.

Сообщение отредактировал земельщик: 17 March 2011 - 00:14

[Oilman]

Здравствуй. Техническая подача в канцелярию суда подготовленной другими правовой позиции и с учетом сложившейся в регионе по данной категории дел успешной практики не является великим достижением, а даже скорей приписыванием себе чужих достижений. Заявление аналогичного содержания по этому Постановлению также готовилось и мной и передавалось заказчику для подачи в канцелярию еще в августе и, по странному совпадению,)) с ссылками на эти же судебные акты, изложенными в той же последовательности (кстати, не все из приведенных определений ВС РФ есть в правовых системах и доступны для всех юристов).
Принятый по участку заказчика судебный акт также вынесен в отсутствие его ленивого представителя на судебных заседаниях. Кстати, мне не хватает курьера для подачи заявлений в канцелярию.

Уважаемые коллеги, делюсь положительным опытом! На основании ходатайства территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской области было принято постановление Правительства Ярославской области от 26 ноября 2008 г. N 619-п, которым огромный массив земельных участков различных категорий был включен в состав земель лесного фонда. Соответственно, в перечень включаемых в состав земель лесного фонда попали земельные участки нашего предприятия, принадлежащие нам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Учитывая сложившуюся положительную судебную практику обжалования пунктов приложения к вышеуказанному Постановлению, мной было подано (направлено по почте) исковое заявление в Ярославский областной суд, о признании недействующим пункта приложения Постановления (с указанием нашего земельного участка). Заседание было рассмотрено в мое отсутствие и вынесено решение в нашу пользу. Оппонент в лице представителя Правительства Ярославской области обжаловать решение отказался.

Делюсь ссылками на Решения Ярославского областного суда удовлетворившие аналогичные заявления: от 11.08.2009 по делу № 3-73/2009, от 07.08.2009 по делу № 3-69/2009 и др.) оставлены без изменения Определениями Верховного суда РФ №№ 8-Г09-1, 8-Г09-4, 8-Г09-5, 8-Г09-6, 8-Г09-7, 8-Г09-10, 8-Г09-14, 8-Г09-18, 8-Г09-20, 8-Г09-21, 8-Г09-27, 8-Г09-28, 8-Г09-29, 8-Г09-30, 8-Г09-36, 8-Г09-37, 8-Г10-1, 8-Г10-3, 8-Г10-5.

LOL )

[Dremlin]

Есть земельный участок (категория - земли сельхозназначения, ВРИ - для ДНТ). Граничит с населенным пунктом. По данному сельскому поселению утвержден генеральный план, в соответствии с которым интересующий нас ЗУ не планируется к переводу в какую-либо иную категорию.
Есть желание включить этот ЗУ в границы населенного пункта для дальнейшего жилищного строительства. Местные власти (поселение и район) только "за".
В соответствии с п. 1.1. ст. 4.1. Вводного закона к Градостроительному кодексу, для смены категории земли у нас есть возможность пойти как путем изменения существующего генплана, так и по упрощенному порядку, предусмотренному ст. 4.1. Вводного закона.
Вариант с изменением генплана нам не подходит (очень длительные сроки, необходимость согласований с областью, экспертиза, на которую область обязательно направит генплан). Но второй вариант может не сработать, поскольку действующий генплан не предполагает перевода ЗУ из сельхоз.земель в земли поселений, и очень вероятен отказ в переводе по подп. 2 п. 19 ст. 4.1. Вводного закона. Так что мы снова упираемся в изменение генплана.

Но! Законом № 41-ФЗ от 20 марта 2011 г. в ГрК РФ внесены изменения, упрощающие процедуру изменения генплана. Закон еще вроде бы не опубликован, но, думаю, всё равно вступит в силу в ближайшее время.
Правда, изменение генплана, предусматривающее включение сельхоз.земель в населенный пункт по-прежнему требует согласования с субъектом РФ (подп. 2 п. 2 ст. 25 ГрК РФ в новой редакции).
Однако, новая редакция отличается от старой
если до изменений в ст. 25 ГрК РФ говорилось:

Проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации... если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования субъекта Российской Федерации планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения

то в новой редакции сказано:

2. Проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение или городской округ, в следующих случаях:
...
2) предусматривается в соответствии с указанным проектом включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключение из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения

Таким образом, если раньше с субъектом РФ согласовывались в т.ч. и такие изменения в генплан, котрые устанавливали возможность перевода в будущем сельхоз.земель в категорию земель поселений, то в новой редакции речь идет только о таких изменениях генплана, которые непосредственно измененяют границы населенного пункта.
Собственно, по прочтении нового закона и появилась идея по-быстрому внести изменения в генплан на местном уровне (по. п. 2 ст. 23 ГрК РФ в новой редакции), не меняя границу населенного пункта, а только устанавливая планируемую категорию земли. А потом быстро-быстро подавать документы на включение ЗУ в границы населенного пункта по ст. 4.1. Вводного закона. Поскольку измененный генплан в отношении нашего ЗУ будет устанавливать перспективу перевода ЗУ в земли поселений, то основания для отказа по подп. 2 п. 19 ст. 4.1. Вводного закона уже вроде как и не будет.

Прошу покритиковать эту схему

Сообщение отредактировал Dremlin: 25 March 2011 - 02:42

[Dremlin]

Неужели никаких недостатков и схема рабочая?

[SVK75]

Вступаем в ПС в порядке наследования на з/у через суд. ПУ документом является св-во 1993г. (по адресу - населенный пункт) где не указана категория земель. В связи с тем, что в кадастровой выписке, возможно, окажется запись "категория земель не установлена" к иску выписку не прилагали, просили суд признать право с установленной категорией "земли населенных пунктов". На предварительном судья заикнулась о кад. выписке; мы сослались, что заявление подано, кадастровая плохо работает. На днях заседание.
Интересует мнение форумчан. Может ли суд признать ПС на з/у и установить категорию земли?

[Виктория Л.]

Катагорию земли суд не устанавливает. Если при внесении сведений о вашем земельном участке кадастровая палата однозначно понимает, что участок попадает в черту населенного пункта, то категорию могут внести. Так делают палаты многих субъектов РФ. В ином случае необходимо будет обратиться в уполномоченный орган с заявлением об установлении категории. В вашем случае скорее всего это не понадобится.

[SVK75]

Попробую поставить вопрос иначе. Может ли считаться установленной ранее (по аналогии например как "ранее учтенный участок")категория земель как "земли населенных пунктов" если прямо в св-ве 92 г. это не указано, но адрес участка: ...........область,..........район, поселок......., улица ....., дом №...
Рs/ Разрешенное использование: для обслуживания дома и ведения приусадебного хоз-ва..

[Buutch]

Да это по любому земля населенного пункта, не парьтесь. Если хотите, возьмите справку из местной администрации соответствующего поселения и выписку из похозяйственной книги.

[SVK75]

А если мы получаем выписку из кадастра где "категория земли не установлена" (скорее всего так и будет - практика увы такова) стоит ли ее представлять суду?

[Виктория Л.]

Суду такую выписку можно представить, отсутствие сведений о категории зу не может влиять на вынесение решения о признании права собственности в порядке наследования.

[Findirector]

Губернатор края своим секретным (неопубликованным) распоряжением включил в границы населенного пункта лесные земли особо охраняемых территорий. Понятно для чего это сделано, чтобы изменить целевое назначение земель путем перевода их в другую категорию и продать подороже. Вскоре вместо заповедных рощ на берегу моря вырастут дворцы и отели.


Вроде бы закон это позволяет.

Статья 8. Особенности перевода земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов

1. Установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Однако, судебная практика говорит, что

В силу пункта 3 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков; а мы помним, что спорный земельный участок является федеральной собственностью.
В силу статей 3 и 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) земельное законодательство применяется в совокупности с нормами иных отраслей, в том числе – лесного. Лесное законодательство регулирует лесные отношения, то есть распространяется на леса, входящие и не входящие в лесной фонд и на земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью.
Статьей 17 (пункт 1) Земельного кодекса и статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к федеральной собственности относятся, в числе прочих, предусмотренные федеральными законами земли.
Согласно нормам Основ лесного законодательства Российской Федерации от 06.03.1993 N 4613-1, Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 N 22-ФЗ (статьи 7 и 10), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, и Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (далее – Лесной кодекс) земли лесного фонда (входящие в него земельные участки) отнесены к федеральному уровню собственности. В лесной фонд подлежали включению все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли).
В силу статьи 101 Земельного кодекса к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, – вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Допускается передача части лесного фонда на основании федерального закона в собственность субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 46 Лесного кодекса от 29.01.1997 N 22-ФЗ (статья 81 Лесного кодекса от 04.12.2006 N 200-ФЗ) перевод лесных земель в нелесные земли, изменение границ леса в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, в лесах первой группы и (или) изъятие земель лесного фонда и перевод их в земли иной категории отнесены к полномочиям Российской Федерации.
Порядок перевода лесов одной группы в другую, изъятия лесных земель, изменения состава лесного фонда определены Земельным и Лесным кодексами, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2004 N 455 «Об утверждении положения о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом»
Изъятие земель лесного фонда и изменение лесных земель на нелесные в лесах первой группы осуществляется Правительством Российской Федерации по представлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой лесного хозяйства России.
В силу статьи 51 Лесного кодекса от 29.01.1997 N 22-ФЗ, действовавшего на момент возникновения спорных отношений (статья 81 Лесного кодекса от 04.12.2006 N 200-ФЗ), государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов осуществляет Правительство Российской Федерации непосредственно или через уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.
Приказом от 15.12.1994 N 265 Федеральной службы лесного хозяйства России (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 28.06.1995 N 887) утверждена Инструкция по проведению лесоустройства в лесном фонде России, определяющая порядок установления границ лесопользования и составления лесоустроительных проектов и лесоустроительной документации.
Министерство имущественных отношений Российской Федерации и Министерство природных ресурсов Российской Федерации в совместном письме от 17.09.2003 N АА-9/17907 и ВР-30-54/6372 указали, что при государственной регистрации права федеральной собственности на земельные участки в составе лесного фонда (участки лесного фонда) такая регистрация осуществляется по единому лесопользованию – лесхозу, количество которых в разрезе субъектов Российской Федерации приведено в приложении к письму. Соответствующий лесхоз направляет в территориальный орган Минимущества России подлинники и копии плана участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда, удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда. Территориальный орган Минимущества России обращается с заявлением в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, которые находятся в федеральной собственности в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Согласно приведенным нормам материального права земли лесного фонда находятся в федеральной собственности в силу закона; для регистрации права собственности необходимо документальное подтверждение отнесения земель к лесному фонду на основании лесоустроительной документации; решение о переводе земель лесного фонда в земли иной категории, а также перевод земель, занятых лесами первой группы, в нелесные земли вправе принимать Правительство Российской Федерации; перевод лесов второй и третьей группы в земли иной категории осуществляется при наличии согласия федерального органа; передача субъекту Федерации полномочий по управлению лесным фондом не изменяет уровень собственности.
государственная регистрация права собственности Российской Федерации на указанный участок лесного фонда произведена в соответствии с нормами действовавшего в тот период законодательства. Изменение границ сельского поселения не влечет за собой автоматического изменения статуса земель лесного фонда.
Закрепленное в статье 10 Лесного кодекса Российской Федерации положение о том, что в лесной фонд не входят земли городских и сельских поселений, само по себе не изменяет правового статуса участков лесного фонда, оказавшихся расположенными на землях сельских поселений, и может служить только основанием для начала процедуры перевода их в нелесные земли и (или) изъятия из земель лесного фонда.
Обязательность процедуры перевода земель из земель лесного фонда в земли поселений (населенных пунктов) подтверждается правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной им в постановлении от 09.01.1998 N 1-П по делу о проверке конституционности положений Лесного кодекса Российской Федерации.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.09.2008 по делу N 16490/2007 указал, что установление черты населенного пункта не может влиять на имущественные отношения сторон.

Надо после включения лесных земель в границы населенного пункта осуществлять перевод их в другую категорию или это судебная ошибка?

[CCG]

Я думаю, что скорее всего речь идет о судебной ошибке. Так как земли занятые лесами и включенные в земли населенных пунктов, автоматически перестают быть землями лесного фонда, так как в соответствии с принципами и общими положениями земельного законоадетельства это две самостоятельные категории земель. Порядок перевода земель иных категорий в земли населенных помимо одноименного закона, регламентируется в ФЗ о введении в действие ГрК РФ,и оба нормативных акта указывают, что включение земель в черту города явялется их переводом в земли населенных пунктов, не оговоривая никаких исключений и диспозитвности. А упомянутая в судебном решении статья 10 ЛК РФ говорит о том, что на каких землях могут располагаться сами леса. Соответственно представляется, что никакого "дополнительного" перевода не требуется.

Того же мнения предердивается МЭР РФ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 14 июля 2008 г. N Д08-2078

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел в пределах своей компетенции обращение по вопросу перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов и сообщает.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли поселений в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
В соответствии со ст. ст. 8, 11 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" установление границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов являются переводом земель или земельных участков в составе таких земель в земли населенных пунктов.
Согласно п. 1 ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является:
1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;
2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).
До утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, но не позднее 1 января 2010 г. включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статьей 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ определен состав и порядок согласования документации, необходимой для включения земельных участков в границы населенных пунктов в целях жилищного строительства и рекреационного использования, в том числе и земель лесного фонда.

Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
14.07.2008

[Findirector]

А кто границы населенных пунктов устанавливает? Получается любой федеральный заповедник губер может поселком сделать и вырубить все леса нафик?

[CCG]

По ЗК федеральными землями могут заниматься только федералы, а губернатор - это власти субъекта. А про "креативную" трактовку законодательства властями Геленджика в уже ходят легенды. В Гелике идет революция РОЗ (Распил-Откат-Занос)

Сообщение отредактировал CCG: 24 April 2011 - 03:39

[Findirector]

По ЗК федеральными землями могут заниматься только федералы, а губернатор - это власти субъекта. А про "креативную" трактовку законодательства властями Геленджика в уже ходят легенды. В Гелике идет революция РОЗ (Распил-Откат-Занос)

О процедуре включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов см. статью 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ. Там до 31.12.2012 ОИВ субъектов такие решения принимают.
Но согласно

Статья 4.1
19. Исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации отказывает в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта в случае, если:
1) федеральными законами установлены ограничения изменения целевого назначения и (или) разрешенного использования земельного участка или запреты на изменение целевого назначения и (или) вида разрешенного использования земельного участка;

А как следует из ЗК РФ

Статья 95. Земли особо охраняемых природных территорий
3. На землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

[CCG]

Согласен, просто изначально стоял вопрос о землях лесного фонда, а не об ООПТ. Однако,стоит отметить, что и ООПТ согласно федеральному законоадтельству может быть лишен статуса ООПТ (утрата уникальных природных свойств и т.д.) и тогда я думаю возможно включение земель ранее занимаемых ООПТ в земли населенных пунктов. Также думаю в отдельных случаях возможен вариант включения земель ООПТ в границы населенных пунктов с сохранением для таких земель правового режима ООПТ (по примеру Москвы, где все ООПТ расположены на землях населенных пунктов). Как еще один вариант, также видится включение части земель ООПТ в границы населенных пунктов путем корректировки границ ООПТ при условии соблюдения баланса общей плащади ООПТ за счет компенсирующих территорий.

[Золото]

Здравствуйте, а кто-нибудь переводил "жилые" земли в промышленные? Каков порядок?