Сообщений в теме: 36

[Zubasty]

И вот недавно получил из МинЮста модельный закон субъектов - сейчас буду читать...

А нельзя ли его сюда выложить? Видел только проект нашго московского закона, направили через совет муниципальных образований кучу замечаний, но пока не видно, чтобы их учли к первому чтению. Хочется иметь этот модельный закон, чтобы по нему сориентироваться насколько принято включение тех или иных норм.

[Alter_Ego]

какой-то недоработанный модельный закон... Какие акты имелись ввиду - одному богу известно: НПА только представительных органо власти или всех? Почему глава МО должен отправлять. Как он это сделает, если администрация ему не даст свои НПА? Ждём областной закон, дабы определиться.

[Иван С.]

Zubasty

А нельзя ли его сюда выложить?

Т.к. получил его "неформально", выкладывать не хочется - вот обещали через недельку-другую скинуть официальным письмом - тогда выложу

Alter_Ego

какой-то недоработанный модельный закон... Какие акты имелись ввиду - одному богу известно: НПА только представительных органо власти или всех? Почему глава МО должен отправлять. Как он это сделает, если администрация ему не даст свои НПА? Ждём областной закон, дабы определиться.

Да уж, закон не очень... Но мы взяли из него пару идей, а так практически полностью сами свой закон написали...

[chel74]

Иван С.

Но мы взяли из него пару идей,

если не секрет, то какие?

[Zubasty]

Иван С.

Т.к. получил его "неформально", выкладывать не хочется - вот обещали через недельку-другую скинуть официальным письмом - тогда выложу

Не появился официальным путем? Ждем

[Godzilla]

А наши умники в области напрягают нас до 01.01.2009г. провести ревизию актов, внести в них изменения, отсканировать, откопировать и привезти им, плюс указывать на каждый дату официальной публикации. ДУРДОМ ОДНАКО!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

[Иван С.]

Zubasty

Не появился официальным путем?  Ждем 

Вот он, пользуйиесь:

МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН

ЗАКОН СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Настоящий Закон разработан в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2006, № 8, ст. 852; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5556) в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий закон регулирует общественные отношения, связанные с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации (далее – Регистр).

Статья 2. Принципы ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации

Принципами ведения Регистра являются общедоступность, достоверность и актуальность сведений, содержащихся в Регистре.

Статья 3. Взаимодействие органов государственной власти субъекта Российской Федерации с органами местного самоуправления

Взаимодействие органов государственной власти субъекта Российской Федерации с органами местного самоуправления по организации и ведению Регистра осуществляется в порядке, установленном законодательным (представительным) или высшим исполнительным органами государственной власти субъекта Российской Федерации или высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Статья 4. Регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации

1. Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2. Организация и ведение Регистра осуществляются законодательным (представительным) либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее – уполномоченный орган по ведению Регистра).
3. Регистр ведется в электронном виде и на бумажных носителях.
В электронном виде Регистр ведется на основе программных средств в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена, переданными на безвозмездной основе уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти) уполномоченному органу по ведению Регистра.
Порядок ведения Регистра на бумажных носителях устанавливается уполномоченным органом по ведению Регистра.

Статья 5. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие включению в Регистр

В Регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), а также:
- номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов;
- реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
- сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования);
Подлежат включению в Регистр тексты как опубликованных (обнародованных), так и неопубликованных (обнародованных) муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 6. Дополнительные сведения, подлежащие включению в Регистр

Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных правовых актах, подлежащих включению в Регистр, являются:
- экспертные заключения уполномоченного органа по ведению Регистра о соответствии муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству субъекта Российской Федерации и уставам муниципальных образований;
- акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (представления, протесты и заявления в суд);
- решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;
- решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;
- решения и постановления конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации по делам о проверке соответствия муниципальных правовых актов конституции (уставу) субъекта Российской Федерации;
- предписания антимонопольных органов;
- акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона субъекта Российской Федерации;
- письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных государственных органов.

Статья 7. Включение муниципальных нормативных правовых актов в Регистр

1. В Регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты, представленные на бумажном носителе в виде заверенных копий и в электронном виде (на машиночитаемом носителе – диске, дискете, флеш-накопителе или по каналам связи по электронной почте), а также сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) принятых муниципальных нормативных правовых актов, а при необходимости и источники официального опубликования, представленные в уполномоченный орган по ведению Регистра не позднее – (число) рабочих дней со дня их официального опубликования (обнародования).
2. Включение муниципальных нормативных правовых актов в Регистр осуществляется в течение – (число) рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган по ведению Регистра.
3. Дополнительные сведения, указанные в статье 6 настоящего Закона, подлежат включению в Регистр по мере их поступления в уполномоченный орган по ведению Регистра в течение (число) рабочих дней.

Статья 8. Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации и уставами муниципальных образований

1. Правовая экспертиза проводится уполномоченным органом по ведению Регистра в срок не более – (число) дней, с даты поступления муниципального нормативного правового акта в указанный орган. При необходимости срок может быть продлен, но не более чем на – (число) дней.
2. При выявлении в муниципальном нормативном правовом акте положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству субъекта Российской Федерации и уставу муниципального образования, экспертное заключение уполномоченного органа по ведению Регистра направляется в орган местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) акт, для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных противоречий.

Статья 9. Предоставление сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации

1. Предоставление сведений, содержащихся в Регистре, осуществляет уполномоченный орган по ведению Регистра.
2. Сведения предоставляются в соответствии с письменным запросом заявителя в документальном виде, а также через официальный интернет-сайт субъекта Российской Федерации либо уполномоченного органа по ведению Регистра.

Статья 10. Передача Регистра для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов и его ежемесячная актуализация

1. Регистр представляется уполномоченным органом по ведению Регистра в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение первого квартала 2009 г.
2. Сведения из Регистра, указанные в статьях 5 и 6 настоящего Закона, ежемесячно направляются в электронном виде в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
3. Муниципальные нормативные правовые акты направляются в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов в актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со ссылкой на акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие и (или) приостанавливающие действие основного акта.

Статья 11. Финансовое обеспечение

Финансирование расходов на организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 г.

Наименование должности лица
субъекта Российской Федерации,
имеющего право подписи Закона                                                                        (Ф.И.О.)

Godzilla

А наши умники в области  напрягают нас до 01.01.2009г. провести ревизию актов, внести в них изменения, отсканировать, откопировать и привезти им, плюс указывать на каждый дату официальной публикации. ДУРДОМ ОДНАКО!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Это глупо и неправомерно. Мы все удовольствие думаем растянуть на 1 год... а может и дольше - еще посмотрим...

chel74

если не секрет, то какие?

например, по перечню дополнительных актов и сведений, подлежащих включению в регистр (ст. 6 модельного закона). А в остальном практически все переделали...

[Иван С.]

Был вчера-сегодня на семинаре, проводимом Минюстом, по поводу регистра... Ну, короче говоря, понял, что федералы как всегда жгут...
1. МинЮст хочет, чтобы субъекты актуализировали акты, включаемые в регистр (т.е. делали как Гарант и Консультант - не просто включали акты в регистр, но и готовили актуальную редакцию);
2. Советуют проводить сплошную экспертизу. Если это не получается у субъектов - рекомендуют экспертировать "все акты по 3-м основным сферам: бюджетной, имущественной и строительной".
3. Программа будет не раньше 1 квартала 2009 года