У Вас какое мнение по этому поводу?Сам столкнулся с точно таким же иском. Сижу, ломаю голову..
|
||
|

Боремся с ФОМС
#26
Отправлено 10 July 2010 - 18:21
#27
Отправлено 10 July 2010 - 19:05
Хм.. окончательно пока не сформулировалаось, однако некоторые мысли есть..У Вас какое мнение по этому поводу?
1. ФОМС имеет право на подобный иск. В тонкости не вникал, исхожу из сложившейся практитки.
2. Полагал, что данный иск по сути есть субрагационный. И п.59 Правил ОСАГО не тот случай... о регрессе могла идти речь, например, когда пострадавший и есть виновник ДТП. И п.59 запрещал ФОМС требовать расходов на лечение с СК, застраховавшим по ОСАГО.
Однако, Президиум ВАС Постановлением от 15.09.2009г. №5162/09 в аналогичной ситуации (правда с фондом социального страхования) обосновал требования ст.1081 ГК РФ - т.е. регрессный иск. Ладно.. пусть будет..
3. Читаю закон об ОСАГО.. Полюбому риск причинения вреда здоровью третьему лицу застрахован, и нести ответственность должна страховая компания..
4. Опять натыкаемся на п.59.. Рекурсия блин. Кстати п.59 рассматривался ВС РФ.. Решением от 14.06.2007г. признан нормальным. Мотивировку уже с неделю читаю - не пойму, чо сказать хотели.. судья Романенко такой затейник..
5. Вывод пока напрашивается такой. Ответственность виновника ДТП застрахована в порядке, предусмотренном Законом. Причинение вреда здоровью третьим лицам есть страховой случай, ответственность за который несет СК в пределах сумм, предусмотренных правилами... п.59 Правил ОСАГО регулируют отношения между страховыми организациями, и сама по себе данная норма не может рассматриваться в качестве основания возложения ответственности на виновника ДТП.
ну вобщем как-то так..
#28
Отправлено 10 July 2010 - 19:17
Тоже думала на эту тему, но суброгация не допускается в договорах личного страхованияПолагал, что данный иск по сути есть субрагационный. И п.59 Правил ОСАГО не тот случай... о регрессе могла идти речь, например, когда пострадавший и есть виновник ДТП. И п.59 запрещал ФОМС требовать расходов на лечение с СК, застраховавшим по ОСАГО.
Такой аргумент не прокатил, судья прямо сказала, читайте п. 59 правил, а кроме того у вас ответственность застрахована перед потерпевшим, а не перед Фомсом.Ответственность виновника ДТП застрахована в порядке, предусмотренном Законом. Причинение вреда здоровью третьим лицам есть страховой случай, ответственность за который несет СК в пределах сумм, предусмотренных правилами... п.59 Правил ОСАГО регулируют отношения между страховыми организациями, и сама по себе данная норма не может рассматриваться в качестве основания возложения ответственности на виновника ДТП.
Когда у вас суд?
#29
Отправлено 10 July 2010 - 19:34
сталкивался с таким мнением, но нормативно обосновать его мне никто не смог.. из п.1 ст.965 ГК РФ этого как-то не следует.. ну не суть, будем исходить из 1081 ГК РФ..но суброгация не допускается в договорах личного страхования
так я и читаю.. буквально.. речь о страховых организациях.. Представитель Правительства РФ в деле по оспариванию п.59 так и заявил, что указанная норма регулирует общественные отношения, участниками которых физические лица являться не могут..Такой аргумент не прокатил, судья прямо сказала, читайте п. 59 правил
эээ... из закона этого не следует..а кроме того у вас ответственность застрахована перед потерпевшим, а не перед Фомсом
Объектом обязательного страхования являются имущественные интересы, связанные с риском гражданской ответственности владельца транспортного средства по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства на территории Российской Федерации.
2. К страховому риску по обязательному страхованию относится наступление гражданской ответственности по обязательствам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за исключением случаев возникновения ответственности вследствие
не помню..Когда у вас суд?
#30
Отправлено 12 July 2010 - 20:55
Помимо ФОМС средства на лечение были потрачены и из бюджета..
Имеет ли Департамент финансов/Департамент здравоохранения на соответствующий иск на возмещение расходов?
Если исходить из 1081 ГК, получается - имеет?..
#31
Отправлено 13 July 2010 - 12:51
Это не совсем так. По ОСАГО не оплачивают лечение, оказываемое в рамках ФОМС. Это в обычном порядке. Поэтому нет оснований перекладывать эти расходы на ОСАГО.Полюбому риск причинения вреда здоровью третьему лицу застрахован, и нести ответственность должна страховая компания..
#32
Отправлено 13 July 2010 - 15:00
Хех.. это не тока по ОСАГО. Это вообще по искам о возмещении здоровью... подлежат возмещению расходы на лечение, только если потерпевший нуждался и не имел права на бесплатное их получение.Это гарантия недопустимости злоупотребления правами со стороны потрепешего в деликте.Это не совсем так. По ОСАГО не оплачивают лечение, оказываемое в рамках ФОМС. Это в обычном порядке.
Но.. речь о регрессе, то повидимому идет о расходах фонда как самостоятельном основании иска.
#33
Отправлено 13 July 2010 - 16:03
Из бюджета ФОМСа, а он государственный и изъятию не подлежит...Помимо ФОМС средства на лечение были потрачены и из бюджета..
Имеет ли Департамент финансов/Департамент здравоохранения на соответствующий иск на возмещение расходов?
Так когда у вас суд?
#34
Отправлено 13 July 2010 - 17:17
Почему? и почему не за счет причинителя?Из бюджета ФОМСа
malitta
Вы помочь хотите?Так когда у вас суд?

Сообщение отредактировал Bold: 13 July 2010 - 17:17
#35
Отправлено 13 July 2010 - 22:18
Я просто могла бы вам скинуть свои наработки (если нужно, конечно).Вы помочь хотите?
А вы вообще на чьей стороне?
#36
Отправлено 14 July 2010 - 22:22
я на стороне объективности и беспристрастности..А вы вообще на чьей стороне?

За наработки, конечно, спасибо.. но можно просто озвучить мысли по этому поводу.
#37
Отправлено 18 July 2010 - 20:42
Если это кого-то успокоит, то Госдума наконец-то озаботилась введением оплаты лечения пострадавших в ДТП в рамках ОМС за счет ОСАГО. При обсуждении законопроекта об ОМС ставится вопрос о снятии лимитов в части вреда здоровью. Законопроект об ОМС предусматривает, что расходы страховой организации на оказание медицинской помощи застрахованному лицу подлежат возмещению лицом, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного и /или/ страховой организацией, осуществляющей страхование ответственности этого лица. Таким образом, только так лечение пострадавших в ДТП будет оплачиваться за счет средств ОСАГО. Вероятно данная норма в ОСАГО приведет к полному снятию ограничения лимита выплаты в части вреда здоровью потерпевших. В Европе страховые выплаты по вреду здоровью неограничены и являются самими дорогостоящими для страховщиков. Вот в чем вопрос.
#38
Отправлено 20 July 2010 - 21:39
ценное замечание. Однако, помнится ВС говорил, что институт осаго следует рассматривать и как защищающий права причинителя вреда. И это правильно.В целях защиты ПРАВ ПОТЕРПЕВШИХ
#39
Отправлено 18 September 2010 - 02:54
Мнение прокуратуры по этому поводу (правда устаревшее в части сроков подачи иска) http://www.lawmix.ru/comm/4866
Сканы моего дела тут
http://www.pravoruly...5676#msg-415676
Мысли в слух по первому иску (готовлю отзыв сам, адвоката после выплат потерпевшему не потянуть):
Из предъявленного иска следует, что МГФОМС финансирует страховую медицинскую организацию путём ежемесячного перечисления страховых платежей, расчитанных на основе дифференцированных среднедушевых нормативов финансирования. Следовательно фонд ежемесячно перечисляет фиксированную нормативную сумму бюджетных денег на счёт СМО, независимо от того, произошёл ли конкретный страховой случай или нет. Кроме того из текста иска следует, что данные расходы Фонда являются СТРАХОВЫМИ платежами, то есть Фонд не оплачивает оказание конкретных медицинских услуг потерпевшему по данному делу, а является фактически посредником, агентом аккумулирующим средства страхователей по программе ОМС, и направляющим данные средства в виде страховых платежей страховым медицинским организациям. Таким образом отсутствует причинно-следственная связь между рассматриваемым по делу ДТП и расходованием финансовых средств Фонда ОМС. Факт причинения действиями гражданского ответчика имущественного вреда Фонду не доказан.
Кроме того, отсутствуют доказательства расходования Фондом ОМС заявленной в иске суммы на лечение конкретного пациента. Справка медицинского учреждения подписана лицом, не имеющим права действовать от имени учреждения без доверенности. Кроме того данная справка не доказывает факт перечисления Фондом суммы, заявленной в иске, на счёт медицинского учреждения на оплату расходов по лечению потерпевшего по делу.
А чем у Вас завершилось? Есть какие-нибудь мысли как этому противодействовать не дожидаясь изменений в правила страхования? Потому что иск в части ФОМСа надо по любому отфутболивать, боюсь страховую по нему не притянуть. А вот ДЗ похоже финансирует расходы медучреждения в той части которая не покрывается базовым ОМС - понять бы что это за расходы, чтобы с ними бороться.
#40
Отправлено 18 September 2010 - 20:00

И вот к чему пришёл. Представляется что подобные иски в пользу ФОМС незаконны по своей сути.
Ни в одном НПА не написано, что к ФОМС переходит право требования СМО. Ни по каким основаниям - ни потому что ФОМС перечисляет СМО страховые платежи, ни ещё по какому-нибудь. Ведь только у СМО вроде как есть законное право требовать возмещения расходов на лечение потерпевшего. Однако во всех найденных исках в справках пишут "стоимость лечения хх. в т.ч. yy за счёт средств ФОМС, zz за счёт средств ДЗ\Деп.финансов". Нет там ни слова, что СМО потратила средства на лечение потерпевшего.
Почему вроде бы? 28 статья закона об ОМС вообще непонятная (в смысле про какие случаи она написана), и такое ощущение что она не касается физических лиц. Иначе почему в ней сделано исключение для страхователей? То есть если вред нанёс юрик (страхователь по ОМС) своему сотруднику, то страховая утёрлась и сама всё выплатила. Если физик, выплачивавший когда либо вознаграждения потерпевшему, сбил его - то тоже требование предъявлено не будет. А если сбил соседского рабочего, то СМО нагрузит по полной? И как прокурор\СМО будет доказывать, что я никогда не являлся страхователем в отношении потерпевшего?
Плюс как-то не вяжется с равенством прав граждан явная невозможность взыскания всех расходов с причинителей вреда. Вот отдельно взятые прокуроры решили проявить рвение, и попробовать взыскивать по уголовке - тогда почему бы не слупить с причинителя вреда по максимуму? Ведь там расходы не только на стационар. но и на амбулаторное "долечивание" и на обследования. Плюс выпадают из поля зрения прокуратуры обязательный по ГК к возмещению полученный при ДТП административный лёгкий и средний вред, вред нанесённый при отсутствии вины, вред собственному здоровью (ведь гражданина нельзя считать страхователем в отношении самого себя. если он не "самозанятый") - какое непаханное поле для пополнения бюджета.
Добавлено немного позже:
О чём 67 статья "Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан" "Возмещение затрат на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий" тоже не понял.
Средства, затраченные на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий, взыскиваются с предприятий, учреждений, организаций, ответственных за причиненный вред здоровью граждан, в пользу учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения, понесших расходы, либо в пользу учреждений частной системы здравоохранения, если лечение проводилось в учреждениях частной системы здравоохранения.
Сначала говорится про то что вышеупомянутые затраты (по идее как раз наш случай) взыскиваются с предприятий, учреждений, организаций, ответственных за причиненный вред здоровью граждан. Ни слова про физлиц.
Потом фраза про солидарную ответственность - совсем ни о чём.
Лица, совместно причинившие вред здоровью граждан, несут солидарную ответственность по возмещению ущерба.
Какие лица не уточняется, какого ущерба тоже. Если не допускать расширительного толкования, и относить данную фразу как уточнение к первому абзацу , то речь только о предприятиях, учреждениях, организациях, с которых взыскиваются средства.
Дальше вдруг появляется фраза про несовершеннолетних, но не написано какой ущерб и кому они должны возмещать - поскольку к первому абзацу статьи несовершеннолетних явно не притянешь

Сообщение отредактировал Dimmm: 18 September 2010 - 19:54
#41
Отправлено 18 September 2010 - 20:38
Насколько я понимаю, по ОСАГО компенсируется вред, причинённый в том числе и юрлицам. То есть понятие "потерпевший" в этом законе шире, чем в УПК. Это любое лицо, которому причинён вред в результате использования ТС.Вчитайтесь в текст преамбулы ФЗ: В целях защиты ПРАВ ПОТЕРПЕВШИХ на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу
Таким, что ФОМС в терминах закона об ОСАГО является потерпевшим, поскольку прокурор заявляет что ФОМСу причинён имущественный вред, который надо возместить.вред-то при этом необходимо возместить именно ФОМС, а не потерпевшему! И каким боком сюда ОСАГО?
Добавлено немного позже:
Кстати. ошибся и описание страхователей взял из проекта закона об ОМС.
По действующему закону ещё веселее. Все работодатели являются страхователями для всех работающих.
Если следовать букве закона, то страховая может предъявить возмещение к обычному работающему гражданину причинившему вред здоровью, но не может к ИП или физлицу хоть когда нибудь выступавшему в качестве плательщика в фонд ОМС??? Но при этом и ИПшник обязан будет платить если причинит вред неработающему?
#42
Отправлено 18 September 2010 - 21:47
БредТаким, что ФОМС в терминах закона об ОСАГО является потерпевшим

#43
Отправлено 18 September 2010 - 23:47
И в связи с чем у ФОМС возникла обязанность нести расходы по лечению конкретного потерпевшего?
Сообщение отредактировал Dimmm: 18 September 2010 - 23:49
#44
Отправлено 19 September 2010 - 00:35
потерпевший - лицо, жизни, здоровью или имуществу которого был причинен вред при использовании транспортного средства иным лицом, в том числе пешеход, водитель транспортного средства, которым причинен вред, и пассажир транспортного средства - участник дорожно-транспортного происшествия;А кто такой потерпевший в соответствии с законом об ОСАГО?
Хм, про систему ОМС слышали?И в связи с чем у ФОМС возникла обязанность нести расходы по лечению конкретного потерпевшего?



#45
Отправлено 19 September 2010 - 00:52

Но я правильно понял, что если владелец ТС является страхователем ОМС то к нему регрессное требование не может быть предъявлено, а к простому гражданину может?
#46
Отправлено 19 September 2010 - 01:59
Слышал, и после Ваших пояснений ещё раз внимательно перечитал Закон о медстраховании. И не увидел там прав требовать от причинителя вреда оплаты расходов ФОМС.Хм, про систему ОМС слышали?
Регресс в рамках выплат по ОМС установлен федеральным законом только для СМО (и то с непонятным исключением в отношении страхователей) - но они (пока?) исков не предъявляют.
ФОМС фактически аккумулирует страховые платежи страхователей и передаёт их СМО. Он не является страховой организацией, и ст. 28 на него не распространяется. И средства ФОМС расходует не потому что произошло конкретное ДТП, а потому что законом на него возложена обязанность перечислять СТРАХОВЫЕ ПЛАТЕЖИ на счёт СМО. Расходование средств ФОМС никакой не вред от ДТП, а результат его основной деятельности, ради чего фонд и создан.
Иск в пользу ФОМС по сути абсурдный, попробую объяснить по аналогии. Думаю страховые акулы поймут принцип.
Например я поручаю посреднику (например страховому брокеру) застраховать по КАСКО автомобиль соседа (неважно почему, просто мы с соседом договорились так

#47
Отправлено 19 September 2010 - 02:18
И здесь получается, что при лечении в частной клинике эту часть расходов оплатил бы пациент (и истребовал бы по ОСАГО), а в государственной это расходы медицинского учреждения.
Требовать возмещения средств, затраченных на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий, в пользу учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения, понесших расходы согласно ст. 67 Основ законодательства об охране здоровья можно только с "предприятий, учреждений, организаций, ответственных за причиненный вред здоровью". Список исчерпывающий и закрытый, никаких физических лиц в этом списке нет. Единственное исключение законодателем делается для лиц, осужденных за умышленные преступные действия (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 года "О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий"): средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровью в результате умышленных преступных действий (за исключением причинения вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего), подлежат взысканию с лиц, осужденных за эти преступления.
К счастью мы под эту категорию не попадаем. Поскольку данные отношения регулируются специальными нормами права, должны применяться эти нормы, а не общие положения ГК о возмещении вреда.
Сообщение отредактировал Dimmm: 19 September 2010 - 02:21
#48
Отправлено 19 September 2010 - 04:29
Вы все путаете и извращаете. Разбирать это сил нет

#49
Отправлено 19 September 2010 - 12:40
Жаль. Но буду признателен если силы помочь выбрать линию защиты всё-таки найдутся - потому что у меня ощущение что это прокуратура извращает свои задачи, и саму суть законодательства в области охраны здоровья граждан.Разбирать это сил нет
И то, что ФОМС перечисляет СМО ежемесячные страховые платежи, придумал не я, а прокурор. Я только пытаюсь опровергнуть доводы истца, в том виде в каком они сформулированы

#50
Отправлено 19 September 2010 - 19:44
По ФОМСу согласен. Перепутал страховой взнос и страховой платёж, поэтому и аналогия не к месту. Правда остаётся возражение, что ФОМС не докажет факт перечисления конкретной суммы на лечение конкретного потерпевшего. Сумма перечислений от ФОМС на счёт страховой ОМС не изменилась по причине ДТП.Вы все путаете
Теперь по п. 59 Правил - он говорит что фонд\смо не вправе предъявлять регресные требования по к страховщику по ОСАГО. Так они и не предъявляют. Они предъявили регресс к виновнику и в случае его удовлетворения - для виновника это страховой случай (причинение вреда здоровью). Если данное регрессное требования к виновнику законно, то у него возникает обязательство вследствии причинения вреда при использовании ТС (что застраховано по ОСАГО).
Разве при вреде автомобилю потерпевшего, застрахованного по КАСКО не такая же ситуация (за исключением возможности предъявить регресс напрямую страховой по осаго)?
Разбита машина (вред здоровью), страховая оплачивает её ремонт (фомс финансирует медицинское учреждение где лечат потерпевшего) и предъявляет регресс виновнику и\или его страховой по ОСАГО.
А в случае Департамента здравоохранения\финансов вообще п. 59 не работает потому что они не являются органами государственного социального страхования и социального обеспечения. Так что вправе предъявить регресс напрямую к страховщику по ОСАГО.
Количество пользователей, читающих эту тему: 0
0 пользователей, 0 гостей, 0 анонимных