Сообщений в теме: 713

[barinvrn]

Доброго времени суток!!!

Подскажите по моей ситуации!!??

Купил участок в зоне населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства, а потом узнал, что по плану села он находится в зоне СХ-2.

ПЗЗ

Основные виды разрешенного использования

• для личного подсобного хозяйства без права жилищной застройки;
• для ведения личного подсобного хозяйства
• для растениеводства
• для овощеводства
• для приусадебного участка личного подсобного хозяйства;
• для производства сельскохозяйственной продукции;
• для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
• поля и участки для выращивания сельхозпродукции;
• луга, пастбища;
• для огородов;
• для теплиц;
• для обеспечения сельскохозяйственного производства;
• для коллективных сараев для содержания скота и птицы;
• для размещения дачных домов и садовых домов

Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным)

• Подъезды, проезды, разворотные площадки.
• Временные стоянки автотранспорта.
• Хозяйственные постройки.
• Туалеты.
• Площадки для сбора мусора.
• Сооружения и устройства сетей инженерно-технического и транспортного обеспечения.

• Защитные лесополосы.

Условно разрешенные виды использования

• Для малоэтажной жилой застройки.

   

Администрация категорически заявляет, что строить нельзя.

Вопрос;

1)можно ли строить например дачу по видам из основных, без разрешения???

2)если меня на условный вид (для малоэтажной жилой застройки) как могут мотивировать отказ в смене вида использования и какие пути есть?

 

СПАСИБО!

Сообщение отредактировал barinvrn: 09 February 2016 - 23:25

[barinvrn]

Доброго времени суток!!! Подскажите по моей ситуации!!?? Купил участок в зоне населенного пункта, для ведения личного подсобного хозяйства, а потом узнал, что по плану села он находится в зоне СХ-2. ПЗЗ Основные виды разрешенного использования для личного подсобного хозяйства без права жилищной застройки; для ведения личного подсобного хозяйства для растениеводства для овощеводства для приусадебного участка личного подсобного хозяйства; для производства сельскохозяйственной продукции; для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; поля и участки для выращивания сельхозпродукции; луга, пастбища; для огородов; для теплиц; для обеспечения сельскохозяйственного производства; для коллективных сараев для содержания скота и птицы; для размещения дачных домов и садовых домов Вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным) Подъезды, проезды, разворотные площадки. Временные стоянки автотранспорта. Хозяйственные постройки. Туалеты. Площадки для сбора мусора. Сооружения и устройства сетей инженерно-технического и транспортного обеспечения. Защитные лесополосы. Условно разрешенные виды использования Для малоэтажной жилой застройки. Администрация категорически заявляет, что строить нельзя. Вопрос; 1)можно ли строить например дачу по видам из основных, без разрешения??? 2)если меня на условный вид (для малоэтажной жилой застройки) как могут мотивировать отказ в смене вида использования и какие пути есть? СПАСИБО!

Повторюсь!

[barinvrn]

Не могли бы Вы, проанализировать мой вопрос!!! (Выше)

Спасибо!!!

Сообщение отредактировал barinvrn: 25 February 2016 - 18:59

[Kazan2502]

Здравствуйте.

Участок - ри блокированная застройка в зоне ж3 (среднеэтажная застройка), но располагается на границе с ж2 (малоэтажная застройка), собственник участка хочет построить индивидуальный жилой дом, в условно разрешенных по ппз (в ж3) не предусмотрено ижс. 

Правильно понимаю, что возможно через слушания сменить разрешение, или отсутствие необходимого разрешения в условных

исключает всякое изменение разрешенное использование зу?

[Чеширский кот]

Правильно понимаю, что возможно

неправильно

 

сменить разрешение, или отсутствие необходимого разрешения

давайте в профильных разделах будем пользоваться терминологией, применяемой в НПА

 

отсутствие необходимого разрешения в условных исключает всякое изменение разрешенное использование зу?

Отсутствие желаемого ВРИ в разрешенных или условно-разрешенных видах конкретной территориальной зоны исключает всякую возможность установления такого ВРИ на ЗУ, расположенный в границах данной зоны

[Sania]

Kazan2502, можно в ПЗЗ изменения внести)

[Kazan2502]

Kazan2502, можно в ПЗЗ изменения внести)

Смайл в конце это сарказм? 

Ст. 33 ГРК РФ. 

Правильно понимаю, что для среднестатистического гражданина пройти всю процедуру нереально. 

[Sania]

Смайл в конце это сарказм? 

ну почему же, настроение просто хорошее)

Правильно понимаю, что для среднестатистического гражданина пройти всю процедуру нереально. 

это зависит от ОМСУ

Я проходил несколько раз (но не в качестве среднестатистического гражданина))

Почему бы не пообщаться с профильным подразделением администрации.

Должно помочь обоснование, что нужный УРВИ ошибочно не внесли в текст градрегламента и он там просто необходим

(к слову в "моих" ПЗЗ инджилдом в качестве УРВИ во всех зонах)

ЗЫ, имейте ввиду, что публичные слушания в таком случае проводятся один раз

[Чеширский кот]

Правильно понимаю, что для среднестатистического гражданина пройти всю процедуру нереально. 

Дело не в том, что пройти реально или нереально. Дело в том, что это не услуга. Выйти с таким предложением конечно же есть право у любого гражданина, но принимать его никто не обязан. Это вопрос реализации градостроительной политики.

 

(к слову в "моих" ПЗЗ инджилдом в качестве УРВИ во всех зонах)

даже в производственных?

 

имейте ввиду, что публичные слушания в таком случае проводятся один раз

и не гарантируют последующего предоставления разрешения на УРВИ

[Sania]

даже в производственных?

ну... почти во всех)))

[Kazan2502]

Дело в том, что это не услуга

Да, понятно, имелось в виду пройти все бюрократические процедуры. 

 

и не гарантируют последующего предоставления разрешения на УРВИ

Можно подробнее. 

Изменениями пзз являются изменения карт градостроительного зонирования. 

Если мы попросим, естественно обосновав, отнести зу к тз, в которой ижд будет основным РВИ? 

Зачем нам условные?

 

Или не так? 

[Sania]

Если мы попросим, естественно обосновав, отнести зу к тз, в которой ижд будет основным РВИ? 

в определенных случаях обосновать это гораздо труднее, нежели дополнить условные, это жеж:

 

вопрос реализации градостроительной политики.

 

Если утрировать варианты:

1. А можно все, кому не лень, будут в этой зоне строить инджилдома?

2. А можно я построю в конкретном месте домик? А если потом кто-то еще захочет - Вы его опять рассмотрите и разрешите или нет.

ЗЫ Я бы на месте застройщика нарисовал бы картиночку, где вписал бы в конкретное место планируемый дом на конкретное место (вписал бы в существующую застройку) и говорил бы, что полноценный среднеэтажный/блокированный... дом тут банально не разместить.

[Kazan2502]

нежели дополнить условные

В нашем случае это исключено

[Чеширский кот]

Изменениями пзз являются изменения карт градостроительного зонирования. 

 В том числе, да. Просто ранее в посте Sania, вектор был задан в сторону внесения изменений в части градрегламентов, а не в части границ территориальных зон. 

 

Если мы попросим, естественно обосновав, отнести зу к тз, в которой ижд будет основным РВИ? 

Ну если Вашу просьбу удовлетворят, то да... Но особо не рассчитывайте, всё таки в территориальном зонировании присутствует логика (должна по крайней мере) и границы зон определяются не желаниями правообладателей ЗУ. Если по границе между зонами проходит какая-нибудь дорога или улица, то шансов вообще нет я думаю.

[Амир]

А нам отказали в ОМС в рассмотрении 2-х заявлений на изменение ПЗЗ в части замены земель пром назначения на территории общественно деловой застройки - торговые центры ( действующие промбазы хотим перевести в под торговлю) по следующим причинам:

 

1. земля в аренде на 49 лет, а зем участки под объекты торговли должна предоставятся через торги,

значит идите на приватизацию земли а потом мы подумаем.

 

2. на участке который в собственности 3 га не возможно разместить торговый центр,с торговой площадью свыше 5 000 кв. м

а значит рядом арендованный земельный участок тоже выкупите из аренды в собственность, обьедините а потом мы подумаем изменять ПЗЗ или нет

 

И сильно удивляются в ОМС почему я сразу хочу идти в суд . Сильно сильно уверены в своей правоте, т.к. на комиссии присутствовали юристы

Самое смешное даже не допустили до рассмотрения вопроса депутатами и публичных слушаний, просто отказали на предварительной комиссии.

[Kazan2502]

Самое смешное даже не допустили до рассмотрения вопроса депутатами и публичных слушаний, просто отказали на предварительной комиссии.

Как понял это главный фильтр. 

Если проходишь комиссию и получаешь одобрение то рассмотрение в муниципалитете, на публичных слушаниях и в думах это просто формальность. 

[felony]

 

Самое смешное даже не допустили до рассмотрения вопроса депутатами и публичных слушаний, просто отказали на предварительной комиссии.

 

Ну так все правильно они сделали, чем раньше откажешь, тем дольше путь придется пройти несогласному.  Пол года будете только этот отказ обжаловать. Дальше, на публичных слушаньях проблема возникнет и т.д.

[Чеширский кот]

А нам отказали в ОМС в рассмотрении 2-х заявлений на изменение ПЗЗ в части замены земель пром назначения на территории общественно деловой застройки - торговые центры ( действующие промбазы хотим перевести в под торговлю) по следующим причинам:

Странные такие... Могли бы просто написать - нецелессобразно

[Амир]

Странные такие... Могли бы просто написать - нецелессобразно

Опять с Вами соглашусь, какая то грустная практика:

 

Доводы заявителя жалобы о том, что изменение территориальной зоны земельного участка носит заявительный (инициативный) характер и не предусматривает предоставления какой-либо аргументации такой необходимости, а также обоснования и мотивированности, представляются суду апелляционной инстанции несостоятельными. Суд апелляционной инстанции полагает, что внесение изменений в правила землепользования и застройки в части изменения территориальной зоны земельных участков не может быть осуществлено произвольно и немотивированно (необоснованно), поскольку иное противоречило бы смыслу статьи 30 ГрК РФ и установленным в ней целям, в соответствии с которыми названные правила разрабатываются. Сама по себе возможность направления предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в инициативном порядке не порождает безусловную обязанность органа местного самоуправления принять соответствующее решение о внесении таких изменений, что следует из положений части 5 статьи 30 ГрК РФ.

 

По смыслу части 1 статьи 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий и т.п., которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников.

 

 

И все же ст. 30 ГрК

1. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 

Мы хотим привлечь инвестиции в город построить новый торговый комплекс + рабочие места + увеличится кад стоимость участков и соотвественно увеличение платежей в бюджет

 

а ОМС просто хочет защитить существующие торговые центры от здоровой конкуренции или опять же гешефт и политические преференции

[Чеширский кот]

какая то грустная практика

Амир, здесь опять же вопрос в плоскости законность/эффективность (ну или "справедливость" для кого-то). То, что содержание документов тер.планирования должно оставаться безальтернативной прерогативой соответствующих органов, на мой взгляд, безусловно, в противном случае пойдет свистопляска с "а я хочу то, а я хочу это" и все тер.планирование полетит к чертям собачьим. С другой стороны при реализации любой, в том числе градостроительной политики, ОМС должны исходить из эффективности принимаемых решений и находить компромиссы между планируемым развитием мун.образований "строго по правилам градостроительного проектирования" и экономическим развитием. В общем, сказать хочется много, но печатать не хоцца, но Вы-то уж меня поняли) Может просто стратегию другую выбрать?  и заход (вполне официальный) с другого места сделать? Заинтересовать в Вашем инвестпроекте в первую очередь экономический блок ОМС, показать экономический эффект от проекта, а внесение изменений в ПЗЗ это по сути уже техника

[земельщик]

По законности изменения РВИ арендованного участка, которое фактически повышает стоимость участка, антимонопольная служба чиновников часто проверяет, пример: http://mo.fas.gov.ru/news/20297/

По обжалованию решения комиссии - каждый участок индивидуален, думаю оценка от суд. экспертов будет зависеть, но способом восстановления права суды чаще назначают "рассмотреть заявку повторно и более вдумчиво", а не обязать принять нужное решение

 

 

 

А нам отказали в ОМС в рассмотрении 2-х заявлений на изменение ПЗЗ в части замены земель пром назначения на территории общественно деловой застройки - торговые центры ( действующие промбазы хотим перевести в под торговлю) по следующим причинам:

 

1. земля в аренде на 49 лет, а зем участки под объекты торговли должна предоставятся через торги,

значит идите на приватизацию земли а потом мы подумаем.

 

2. на участке который в собственности 3 га не возможно разместить торговый центр,с торговой площадью свыше 5 000 кв. м

а значит рядом арендованный земельный участок тоже выкупите из аренды в собственность, обьедините а потом мы подумаем изменять ПЗЗ или нет

 

И сильно удивляются в ОМС почему я сразу хочу идти в суд . Сильно сильно уверены в своей правоте, т.к. на комиссии присутствовали юристы

Самое смешное даже не допустили до рассмотрения вопроса депутатами и публичных слушаний, просто отказали на предварительной комиссии.

[Амир]

По законности изменения РВИ арендованного участка, которое фактически повышает стоимость участка, антимонопольная служба чиновников часто проверяет, пример: http://mo.fas.gov.ru/news/20297/

не мой вариант - промбазы построены в СССР и приватизированы, земля предоставлена без торгов под существующие здания новому собственику

[tucha20166]

Добрый день!

Прошу помочь разобраться в вопросе:

Предыстория, в мае 2014г. получили решение АС об установлении кадастровой стоимости земли равной рыночной. В кадастровой палате отразили новую стоимость земли. Весной 2015г. после проверки земел. надзора получили требование об изменении вида разрешенного использования земли. Изменили вид разрешенного использования. После этого кадастр. палата пересчитала кадастр. стоимость земли, увеличив ее в 7 раз (!), мотивируя тем, что сменили вид разрешенного использования (категория земли не менялась).
Была ли у кого-нибудь в практике аналогичная ситуация и удавалось ли убедить кадастр. палату использовать кадастровую стоимость, установленную судом?
Может суд.практика попадалась?

[Чеширский кот]

Вы правда считаете, что при смене вида должна остаться прежняя КС? Ну-ну.... Ничо, что оценка рыночной стоимости осуществлялась по ранее установленному виду? Не тратьте время зря, кадастровая палата права и по-другому поступить не могла

[Амир]

tucha20166,

Приказ Минэкономразвития РФ от 12 августа 2006 г. N 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" (с изменениями и дополнениями)

Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка

II. Определение кадастровой стоимости земельных участков

Пункт 2.3

2.3.2. В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель населенных пунктов его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель вида разрешенного использования, соответствующего измененному виду, для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

 

2.3.7. В случае расширения количества видов разрешенного использования земельного участка его кадастровая стоимость определяется в соответствии с пунктом 2.1.16 Методических указаний.

 

2.1.16. В случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке с более чем одним видом разрешенного использования его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее, на площадь земельного участка. Исключение составляет случай образования в составе земель населенных пунктов земельного участка, одним из видов разрешенного использования которого является жилая застройка. Для указанного случая кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель, занятых многоэтажной и среднеэтажной или малоэтажной, в том числе индивидуальной жилой застройкой, на площадь земельного участка.