Как мне кажется, главным вопросом в этой теме, является вопрос о мерах в отношении злоупотребляющих правом.
Привожу главу из книги А.А. Малиновского «Злоупотребление правом» М. 2000. С. 45-47
«§ 5. Меры, применяемые к лицам, злоупотребляющим правом.
В целях предупреждения и пресечения злоупотреблений, а также наказания лиц, злоупотребляющих правом законодательство предусматривает достаточно широкий круг неблагоприятных последствий. Преимущественно это касается лишения человека тех субъективных прав и свобод, которыми он злоупотребляет. Так, ст. 18 Основного закона ФРГ предписывает: «Тот, кто злоупотребляет свободой мнений, свободой печати, свободой преподавания, свободой собраний, свободой объединений, тайной переписки, почтовой или телесвязи, собственностью или правом убежища для борьбы против основ свободного демократического строя, лишается этих прав».
Лишение права применяется и в случаях, когда есть необходимость исключить дальнейшую возможность конкретного субъекта злоупотреблять своим субъективным правом. Так, ст. 69 Семейного кодекса РФ устанавливает, что родители могут быть лишены родительских прав, если они злоупотребляют родительскими правами. В качестве неблагоприятного последствия следует рассматривать, например, и увольнение из университета профессора биологии за то, что он на своих лекциях активно пропагандировал идеи социал-дарвинизма и тем самым злоупотреблял свободой преподавания.
К лицам, совершившим преступные злоупотребления применяются меры уголовной ответственности. Причем, наряду с лишением свободы или штрафом судом, как правило, назначается дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в соответствии с УК РФ), ограничение правоспособности, лишение политических, гражданских или семейных прав (согласно УК Франции).
Специфичные неблагоприятные последствия для лиц, совершающих злоупотребления в сфере таможенного дела установлены Таможенным кодексом РФ. Например, ст. 54 предписывает, что если владелец магазина беспошлинной торговли злоупотребляет своими правами, то Государственный таможенный комитет РФ приостанавливает действие лицензии на торговлю.
Другая законодательная конструкция направлена на то, чтобы воспрепятствовать злоупотреблению правом в сфере гражданских правоотношений. Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ «Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением не рынке.
В случае несоблюдения вышеуказанных требований суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права».
Таким образом, отказ в судебной защите — еще одна мера, применяемая к лицу злоупотребляющему своим правом. Более того, иногда к таким лицам могут применяться и меры конфискационного характера. Так, ст. 39 Конституции Земли Гессен (1946 г.) устанавливает: «Никакое злоупотребление экономической свободой — в особенности направленное на монополистическую концентрацию мощи или захват политической власти — не допускается.
Имущество, создающее опасность такого злоупотребления экономической свободой, должно быть передано в общественную собственность на основе предписаний закона... Собственнику, как правило, следует отказать в возмещении имущества».
Краткий анализ мер, применяемых к лицам злоупотребляющим правом позволяет утверждать, что они разнородны. К ним относятся и юридические санкции, и другие меры, определить правовую природу которых затруднительно. Действительно не совсем ясно — является ли отказ в защите субъективного права мерой ответственности, а лишение родительских прав — наказанием.
Однако у этих мер есть одно общее, что их объединяет, а именно — стремление к пресечению злоупотреблений правом. Причем, для достижения этой цели санкции или какие-либо другие неблагоприятные для субъекта последствия могут не использоваться. Например, согласно § 5 ГК Венгрии: «Если злоупотребление правом выражается в отклонении от волеизъявления, предусмотренного правовой нормой, вследствие чего нарушаются существенные интересы общества или заслуживающие особого внимания личные интересы, суд имеет право заменить волеизъявление своим решением, при условии, что невозможно устранить нарушение интересов другими средствами». Таким образом, суд, видя, что в создавшейся ситуации не удастся избежать злоупотребления правом со стороны конкретного субъекта, своим решением выбирает способ осуществления субъективного права. Цель в данном случае будет достигнута — злоупотребление не произойдет».
В целом я просмотрел эту книгу (некоторые главы даже полностью прочел. Мой вывод – так себе. Все привязана к какому-то ЗЛУ, объективному вреду и т.д. Под злоупотреблением правом он понимает в том числе и правонарушения и т.д.)
С уважением.
