Ну вот и практика ВАСи подоспела,а я ведь говорил что точно также все произойдет как и с комиссиями, а кто то тут в этом сомневался,ловите
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2011 г. N ВАС-8679/11
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Акционерный коммерческий банк "Росбанк" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.03.2011 по делу N А37-944/2010 Арбитражного суда Магаданской области,
установила:
акционерный коммерческий банк "РОСБАНК" (открытое акционерное общество) в лице операционного офиса "Магаданский" Дальневосточного филиала акционерного коммерческого банка "РОСБАНК" (далее - банк) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Магаданской области (далее - управление) от 16.04.2010 N 1588-ФС/10 о прекращении нарушений прав потребителей.
Решением Арбитражного суда Магаданской области от 30.09.2010 требования заявителя удовлетворены частично. Признано недействительным и не подлежащим применению предписание управления от 16.04.2010 N 1588-ФС/10 о прекращении нарушений прав потребителей в части пунктов 5.5 и 6.4.1 кредитного договора от 07.06.2008 N 470000020042МТВ001372000 в отношении условия о предоставлении третьим лицам, привлекаемым банком для взыскания задолженности, информации о клиенте и уступке права требования по договору другому лицу. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 апелляционная жалоба управления в части признания предписания от 16.04.2010 N 1588-ФС/10 недействительным оставлена без удовлетворения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.03.2011 решение суда первой инстанции от 30.09.2010 в обжалуемой части, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 в части признания недействительным предписания управления от 16.04.2010 N 1588-ФС/10 о прекращении нарушений прав потребителей в части пунктов 5.5 и 6.4.1 кредитного договора от 07.06.2008 N 470000020042МТВ001372000 в отношении условия о предоставлении третьим лицам, привлекаемым банком для взыскания задолженности информации о клиенте отменено, в удовлетворении требования банка в этой части отказано.
В остальной части судебные акты по данному делу оставлены без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора банк ссылается на неправильное применение судами норм права.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования суд кассационной инстанции исходил из положения статьи 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", статьи 857 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым право заемщика на сохранение информации о его банковском счете, операций по этому счету, а также сведений, касающихся непосредственно самого заемщика, являются тайной и разглашение этих сведений третьим лицам, не указанным в законе, нарушает его права.В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы банка, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А37-944/2010 Арбитражного суда Магаданской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.03.2011 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ
ну прям с темы все переписали молодцы Васовцы.
в дополнение к ранее направленному, о том что только кредитная организация может требовать
не сын юриста ![:hi:](http://forum.yurclub.ru/public/style_emoticons/default/hi.gif)
,
Васька сказал что всё путем, верю ему как родному
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2009 г. N А33-8727/08-Ф02-2223/09
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Кадниковой Л.А.,
судей: Пущиной Л.Ю., Шелеминой М.М.,
при участии в судебном заседании представителя акционерного коммерческого банка "Союз" (открытое акционерное общество) Поповой Т.В. (доверенность от 03.07.2008 N 105/08-и),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу акционерного коммерческого банка "Союз" (открытое акционерное общество) на решение от 16 февраля 2009 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-8727/08 (суд первой инстанции: Гурский А.Ф.),
установил:
акционерный коммерческий банк "Союз" (открытое акционерное общество) (далее - АКБ "Союз", банк) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее - Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю) о признании незаконным и отмене постановления от 23.06.2008 N 2317 по делу об административном правонарушении.
------------------------------------------------------------------
Решением от 15.08.2008 Арбитражного суда Красноярского края в удовлетворении заявленного требования ОАО АКБ "СОЮЗ" отказано.
Постановлением от 02.10.2008 Третьего арбитражного апелляционного суда решение от 15.08.2008 оставлено без изменения.
Постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.01.2009 N А33-8727/08-Ф02-6718/08 решение от 15.08.2008 Арбитражного суда Красноярского края и постановление от 02.10.2008 Третьего арбитражного апелляционного суда отменены. Дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.
------------------------------------------------------------------
При новом рассмотрении дела, состоявшемся в связи с отменой судом кассационной инстанции судебных актов и передачей дела на новое рассмотрение, решением от 16 февраля 2009 года Арбитражного суда Красноярского края в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения от 16 февраля 2009 года не проверялись.
В кассационной жалобе АКБ "Союз" ставит вопрос о проверке законности судебного акта по основаниям неправильного применения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", норм Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации).
Представитель АКБ "Союз" в судебном заседании поддержала доводы кассационной жалобы.
В отзыве на кассационную жалобу Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю просит оставить решение суда без изменения. Управление заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10 часов 30 минут 25.05.2009. После перерыва стороны не присутствуют.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права по делу и исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва относительно жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований к отмене судебного акта.
Как установлено материалами дела, по результатам мероприятий по надзору в отношении банка должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.8 КоАП Российской Федерации.
23.06.2008 вынесено постановление N 2317, которым банк был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 КоАП Российской Федерации.
Отказывая банку в удовлетворении требования о признании постановления от 23.06.2008 незаконным, арбитражный суд исходил из того, что исследованный административным органом заключенный кредитный договор от 28.02.2008 N 028/2008-АК содержит условия, ущемляющие установленные законом права потребителя. Суд нарушений процедуры привлечения банка к административной ответственности не установил.
Согласно части 2 статьи 14.8 КоАП Российской Федерации включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Предметом проверки административного органа и исследования суда явились пункты 3.8, 3.9, 4.2.4, 4.2.5, 4.4.2, 5.2, 5.4.5, 6.1, 7.5 договора N 028/2008-АК.
Суд обоснованно признал пункты 4.2.4, 5.2 договора нарушающими права потребителя на неизменность (стабильность) условий договора.
Согласно пункту 4.2.4 договора банк имеет право в одностороннем порядке изменить очередность погашения задолженности по кредитному договору. Пункт 5.2 договора дает право банку досрочно взыскать задолженность по договору и/или в одностороннем порядке расторгнуть договор в случае нарушения любого условия договора.
Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Следовательно, в отношениях с гражданами одностороннее изменение обязательств не допускается, если иное не установлено законом.
Суд также обоснованно согласился с тем, что в кредитный договор было включено условие (пункт 4.2.5), нарушающее право на согласование условий о переуступке прав требования кредитора, в случае, если новым кредитором являются не банк или кредитная организация.
В силу пункта 2 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.
Суд, руководствуясь требованиями статей 382, 819 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованно признал, что уступка банком права требования возврата кредита третьим лицам (пункт 4.2.5 договора) может привести к тому, что право требования к гражданину-заемщику будет передано третьим лицам, не являющимся кредитными организациями. В силу части 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации денежные средства в кредит может предоставить только банк или иная кредитная организация, имеющая соответствующую лицензию.Согласно пункту 4.4.2 договора банк предусмотрел обязанность заемщика в случае отказа от получения кредита по договору уплатить банку штраф в размере 1% от суммы кредита.
В силу статьи 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии уплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Приведенное условие, содержащееся в пункте 4.4.2 договора, ущемляет права потребителя по сравнению с установленными законом (статья 32 Закона о защите прав потребителей), так как возлагает на него не предусмотренную законом обязанность по уплате штрафа.
Договор от 28.02.2008 N 028/2008-АК также содержит другие условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с установленными законом (пункты 3.8, 3.9, 6.1 договора), которые регулируют вопросы ответственности заемщика-гражданина.
Согласно статье 811 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 настоящего Кодекса, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 809 настоящего Кодекса. Если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами. К отношениям по кредитному договору применяются правила параграфа 1 главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 819 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд обоснованно признал, что условия пункта 6.1 договора, предусматривающие начисление неустойки на сумму процентов, указанных в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае их несвоевременной уплаты ущемляют права потребителя по сравнению с установленными законом. В данном случае - это статья 811 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном акте не содержится выводов относительно того, являются ли условия пункта 3.9 договора, устанавливающие очередность погашения задолженности, ущемляющими права потребителя по сравнению с установленными законом. Поскольку данное обстоятельство судом не устанавливалось, суд кассационной инстанции не вправе считать его установленным.
Не является достаточно мотивированным и вывод суда относительно того, противоречат ли закону условия пункта 3.8 договора, регулирующего последствия несвоевременного внесения заемщиком денежных средств на счет заемщика при наступлении срока осуществления ежемесячного платежа. Прямое толкование судом этого пункта и выводы о размере санкций, а также о возможности внесудебного взыскания постановлены без учета доводов банка, возражавшего против толкования данного пункта, как ущемляющего права потребителя по договору от 28.02.2008 N 028/2008-АК.
Вместе с тем, это не привело к принятию неправильного судебного акта, поскольку иные условия договора дали суду достаточные основания для квалификации действий банка по части 2 статьи 14.8 КоАП Российской Федерации.
Суд пришел к обоснованному выводу о том, что пункт 7.5 договора нарушает права потребителя по сравнению с установленными частью 2 статьи 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Согласно названному пункту споры и разногласия по договору подлежат передаче на рассмотрение в суд по месту нахождения Красноярского филиала банка.
В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
- нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;
- жительства или пребывания истца;
- заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Суд правильно посчитал, что правило статьи 17 Закона о защите прав потребителей носит императивный характер, поэтому в силу положений части 1 статьи 16 названного Закона положение пункта 7.5 кредитного договора не соответствует закону.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на предусмотренное статьей 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право изменять предусмотренную территориальную подсудность спора по соглашению сторон судом учтена быть может. Ограничение права на выбор подведомственности по сравнению с правилами, установленными Законом о защите прав потребителей, является ущемлением прав потребителя.
Как следует из пункта 5.4.5 договора, досрочное погашение кредита заемщиком в течение первых 6 месяцев с даты его выдачи возможно только в случае уплаты комиссии банку в размере 2% от суммы досрочного погашения, но не менее 1300 рублей. Суд обоснованно посчитал, что Гражданский кодекс Российской Федерации не предусматривает санкций за досрочное исполнение обязательств. В силу пункта 2 статьи 810 Гражданского кодекса Российской Федерации сумма займа, предоставленная под проценты, может быть возвращена досрочно с согласия заимодавца.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что названные условия договора не ущемляют прав потребителя, проверены, однако учтены быть не могут.
Заявитель кассационной жалобы не учитывает обстоятельства, подлежащие установлению по настоящему делу - ущемляют ли приведенные выше условия права потребителя по сравнению с установленными законом.
Ущемляющими признаются условия договора, которые ущемляют права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей (статья 16 Закона).
Поскольку суд пришел к обоснованному выводу о том, что условия кредитного договора, проверенные административным органом, ущемляют права потребителя (за исключением пунктов 3.8, 3.9, выводы в отношении которых не являются мотивированными) по сравнению с установленными законом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
Доводы заявителя о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя банка, то есть с нарушением требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, проверены, однако учтены быть не могут.
Как установлено судом, в адрес АКБ "Союз" было направлено уведомление о необходимости явки для составления протокола по месту нахождения административного органа 09.04.2008 в 15 часов. В деле имеется уведомление о вручении заказного письма N 22872, подтверждающее получение банком (юридическим лицом) уведомления о явке представителя для составления протокола. Неявка представителя не является препятствием для составления протокола об административном правонарушении (часть 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации).
Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.
На основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции оставляет решение суда первой инстанции без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
решение от 16 февраля 2009 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-8727/08 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.А.КАДНИКОВА
Судьи:
Л.Ю.ПУЩИНА
М.М.ШЕЛЕМИНА