Небольшие субъективные замечания провинциального поверенного (в академиях не обучавшегося), обладающего ограниченной компетентностью (и та благодаря коллегам), хотя и случайно участвовавшего в отдельных событиях, в основном по причине того, что должен быть кто-то "от сохи".
Зато замечания с историческим экскурсом, разбором полётов, интересной цитатой одного сенатора, а также предложением что делать и цитатой классика в конце.
Исторический экскурс.
Если когда-нибудь кто-нибудь будет проводить раскопки этого замечательного форума, то может установить хронологию возникновения законодательных норм о единой организации патентных поверенных:
2008г (поправки о единой СРО)
2011г. (поправки о единой СРО)
2016г. (поправки с единой Палатой вместо единого СРО),
Интересно, что тексты поправок, дискуссии и комментарии на форуме повторяются практически слово в слово.
Итак, "Назад в будущее!" 2016
Задачка для крупного и амбициозного предпринимателя, особенно бывшего чиновника:
(упрощенный, кончено, образ, не все предприниматели такие, даже крупные и амбициозные)
Как законно монополизировать конкурентный рынок?
Т.е. вернутся назад в 1994г, когда существовало 3 патентные фирмы и цены на любые услуги устанавливали эти фирмы, а заодно реализовать свои амбиции в руководстве коллегами.
Решение: ввести единую Палату, установить для других патентных фирм и поверенных обязательные правила, подходящие исключительно тебе.
Но как же авторам инициативы обосновать единую Палату и обязательное членство в ней, ведь это противоречит Конституции и не имеет правовых и экономических оснований?
А очень просто: для обоснования единого членства смешиваем статусы патентного поверенного и адвоката, что сразу придает статусу поверенного публичный характер (как у адвокатов), и этим обосновываем принудительное членство в единой Палате.
Теперь авторам инициативы надо этот как-то всем объяснить (полёт фантазии).
1. Объяснение для себя (авторов): в единой Палате используем голоса зависимых от наших 3-х фирм поверенных (их будет достаточно, т.к. из регионов мало кто сможет приехать на собрание Палаты), которые позволят установить сборы и правила такие, что убираем всех конкурентов и возвращаемся в 1994г, т.е. получаем монопольный рынок. А то, что будем подконтрольны Роспатенту и придется подкармливать отдельных чиновников, так это ничего, за всё заплатит заказчик патентных услуг.
2. Объяснение для законодателей, сторонников государственного контроля и порядка, а также для некоторых чиновников:
Ну теперь то все будут в одной организации и под контролем, а не как раньше "кто в лес, а кто по дрова", а то раньше еще и в судах спорили с госорганами.
В принципе, остальным что-то объяснять уже не очень то и нужно.
Но на всякий:
3. Объяснение для законодателей-упертых правогрызов, а также тех, которые могут задуматься: а не приведет ли это к монополизации и закрытию доступа на рынок патентных услуг для инновационного бизнеса (можете не верить, но такие рудименты есть, причем, они обладают определенным влиянием):
- обязательность членства вводится в связи с появлением публичных (таких же как адвокатских) функций, которых раньше не было, и вообще в Германии там так всё и есть;
- сейчас ужасное качество услуг поверенных, о чём официально заявляет Роспатент, хуже некуда, надо защищать бедных страдающих от этого клиентов, надо что-то делать для повышения качества, чтобы всё было как в Германии (неужели кто-то против?), а ещё мы добавим страхование (хотя и не знаем какая страховая возьмется и за сколько страховать поверенных).
4. Объяснение для поверенных-собственников среднего бизнеса патентных услуг: ребята, поздравляем, Вы получаете уникальные адвокатские полномочия и даже большие полномочия (монополия перед юр. лицами, запросы, тайна). Кроме того, тайна и мы (Палата) защитим Вас от Роспатента и даже уголовных дел, т.к. единая значит мощная организация. Кроме того, наконец-то исчезнут мелкие фирмы и отдельные поверенные, которые мешали вам жить (именно они мешали вам жить) и наступит наша с вами олигополия и сверхприбыль.
Ну конечно, будут небольшие расходы на организацию, но у Вас же не будет конкурентов. И потом, всё будет честно, приводите своих (сколько там их у вас?) поверенных - пускай участвуют в принятии решения о размере взносов в Палату и страхования.
5. Ну а для патентных фирм помельче, поверенных-регионалов и корпоративных: ребята, всё уже решено, и не обижайтесь, "Вас здесь не стояло", вы вообще не поверенные, а рудименты, т.к. мало представляете или не представляете зарубежных заявителей и страна не нуждается в том, чтобы у Вас был такой статус. Так что, сидите тихо. А то, что вы мечтали носить заслуженный статус и использовать его на рынке услуг, на рынке труда, так про это забудьте.
6. (1.) И самое главное, для того, кто возьмет на себя внесение законопроекта на рассмотрение в Госдуму:
"Никто не будет спорить, что действующий закон о патентных поверенных является тормозом инновационного развития страны"- это близкая (очень) к тексту цитата из слов одного сенатора, долгое время общавшегося с авторами законопроекта и готового подписать законопроект с учетом устранения мелких шероховатостей.
"Чем больше ложь, тем скорее в нее поверят массы"
(Толи г-н Schicklgruber, то ли Goebbels)
Попробуем разобрать полёт.
Среди огромной кучи ложных утверждений и ошибочных представлений, единственным обоснованным тезисом является то, что при реализации законопроекта чиновники действительно получат тотальный непубличный контроль над поверенными (тезис 2) через Палату. Больше никаких споров с чиновниками (Роспатента, других госорганов, тем более правоохранительных) не будет.
1 и 4. Авторы инициативы искренне заблуждаются, что получат взрывной рост прибыли за счет монополизации. Боюсь, что они не понимают простых экономических законов рынка, даже монопольного. И им повезет, если этого не понимают и владельцы среднего бизнеса патентных услуг, которые должны по их плану поверить в мантры о профите от монополизации.
В реальности, спрос всегда сжимается при завышении цены. Товар (услуга)-заменитель в патентной сфере найдется.
Большая часть малого и среднего бизнеса, конечно, просто отсечется (но до него монополистам и дела нет), но остатки (ненормальные предприниматели, которые несмотря ни на что пытаются хоть что-то сделать) и крупный бизнес найдет как обойти искусственно завышенные цены (зарубежный будет использовать международные соглашения, использовать полномочия поверенных СНГ, отечественный будет брать бывших поверенных на договор подряда, а подписывать заявку сам и т.д. и т.п.).
Произойдет полное смешение и хаос на рынке патентных услуг.
Кроме того, в качестве лирики, хаос и завышение цен на патентные услуги еще больше снизит инвестиционную привлекательность страны, просто меньше будут здесь инвестировать и патентовать.
Авторы инициативы срежут себе и другим весь рынок услуг патентных поверенных.
По виртуальным пряникам от смешения статусов адвоката и поверенного. Монопольные права на представление юр. лиц в Роспатенте выкинут на втором чтении в Госдуме, т.к. такого нет даже у адвокатов. Использование услуг адвокатов для направления запросов стоит копейки и несоизмеримо с расходами на единую Палату, кормящую монополистов и чиновников. Желающие оставить копейку себе могут просто сдать экзамен на адвоката. Никакой тайны поверенного нет, но и сейчас есть обязательства о конфиденциальности по закону и договору. Никакой реальной защиты виртуальная тайна поверенного, тем более от следственных органов, не даст. Если органы захотят получить от Вас или не от Вас информацию, они её получат.
3. Придание поверенным публичных (адвокатских) функций не имеет никакого обоснования и в этом нет никакой необходимости. Если придавать поверенному все публичные функции, которыми он иногда пользуется при оказании своих основных услуг, то тогда надо приравнивать поверенного и к адвокатам, и к нотариусам, и к следователям. В принципе, принятием закона о поправках в закон о ПП-х можно отменить нотариат, адвокатуру, следственные органы, да, в принципе, и суд. Все возложить на поверенных, раз уж им нужны для работы такие полномочия.
Обязательное страхование, предусмотренное в законопроекте, является нестандартным и редким видом страхования. Если какая-нибудь страховая компания и возьмется за него, то она включит в его стоимость всё, включая расширение собственной лицензии на страховые услуги, согласование условий страхования с регулятором и т.п. Только эти расходы могут составлять сотни тысяч , если не миллионы долларов, которые потом оплатят члены Палаты.
Ну а последствия единой монопольной Палаты для инновационного развития страны понятны: закрытие доступа к конкурентным патентным услугам, особенно в регионах, сведет на нет все попытки хоть как то коммерциализировать разработки, что снизит конкурентоспособность страны в мировой экономике (лирика, но она же факт).
Интересно, кто в этом заинтересован?
5. "Вас здесь не стояло" и "Всё уже решено",
а также "Большие рыбы съедают маленьких", "совки", "рудименты" и т.п.
Это нам говорили в 2008г. и в 2011г.
В 2008г. поправки о единой СРО были отклонены (контраргументы были восприняты в том числе администрацией Президента РФ), в 2011 авторы отозвали свой законопроект после массовых обращений поверенных к законодателям.
Совершенно очевидно, что И В ЭТОТ РАЗ НАМ МОГУТ СЕСТЬ НА ШЕЮ, ТОЛЬКО ЕСЛИ МЫ САМИ ЭТО ПОЗВОЛИМ.
6. Не действующий закон о патентных поверенных, предусматривающий сбалансированную систему регулирования патентных поверенных, защищающую специалистов как от произвола Роспатента, так и от монополизации со стороны конкурентов, позволяющий рынку патентных услуг постоянно расширять свою базу, является тормозом инновационного развития страны, а предлагаемые поправки к нему являются этим тормозом.
Как же не позволить сесть себе на шею? (Что делать?)
Всё просто, как всегда: нужно срочно подключаться к доведению до законодателей последствий принятия законопроекта и требовать его не поддерживать.
Опыт 2008г. и 2011 г. показывает, что это может быть эффективно при следующих двух простых условиях:
- направление через все возможные каналы связи (электронная почта, почтовый адрес, личный сайт, страница в соц. сети, можно одновременно) каждому участнику законотворческого процесса личных обращений и обращений от организаций с простым и очевидным тезисом "принудительное членство патентных поверенных в единой организации незаконно, необоснованно, губительно для инновационного развития страны" (обоснования могут быть у каждого свои, могут быть использованы тезисы из уже многочисленных отзывов (СПбКПП и др.)) и требованием "Прошу не поддерживать обязательное членство патентных поверенных в единой организации" ;
- готовность проделать это несколько раз на разных стадиях законодательного процесса.
Адресаты могут быть как предлагает СПбКПП в своей рассылке (см. в сообщении выше от DocB).
Но время не ждёт!
PS:Уже 2 раза это делали и до сих пор еще не сидим в Палате (№6?)
"...Нравственное отношение и логика тут ни при чем. Всё зависит от случая. Кого посадили, тот сидит, а кого не посадили, тот гуляет, вот и всё. В том, что я доктор, а вы душевнобольной, нет ни нравственности, ни логики, а одна только пустая случайность..."
А.П. Чехов, 1892г. 
Сообщение отредактировал Store: 18 October 2016 - 08:31
), то нам еще "учиться, учиться и еще раз учиться". Соответственно обучений надо много организовать, денег за эти обучения также можно много собрать. Красиво получится.
