Конкретно по ситуации (Не Россия, но закон Об Исполнительном производстве аналогичен). Исполнители не могут розыскать должностное лицо, которое суд обязал выполнить определенные действия, ни по юридическому адресу ОАО, ни по фактическому, ни по месту регистрации проживания должностного лица. Исполнительная служба возвращает исполнительные листы гражданину.
"Крышей" должностного лица являются представители пр-ы. Они проводят работу с лицами тех органов, куда обращается гражданин. Гражданин предпринимает самостоятельный розыск лица, путем обращения к госрегистраторам, налоговую инспекцию, в Госкомиссию по ценным бумагам.
Судя по полученным ответам, председатель правления ОАО прокручивает следующую аферу. Он "якобы" проводит общее собрание акционеров, где принимается решение о реорганизации ОАО в ООО. О "проведении" собрания дается информация в СМИ. Далее в тех же СМИ объявляется о проведении собрания с повесткой - утверждение передаточного акта. Далее органы местной власти незаконно выдают ему свидетельство о прекращении деятельности юридического лица. Почему афера - потому, что реорганизация или ликвидация ОАО не возможна без участия Госкомисси по ценным бумагам. Это длительная, сложная процедура. Об этой реорганизации комиссия ничего не знает. К тому же гражданин берет у реестродержателя выписку из реестра акционеров, реестродержатель также не знает об реорганизации. Налоговая милиция устанавливает факт отсутствия юрлица. Находит председателя правления. Он предъявляет сотрудникам документы о прекращении деятельности ОАО. С них снимают ксерокопию и дают ответ гражаданину, что ОАО реорганизовано в ЗАО (я - не ошибся, именно ЗАО). ЗАО присвоен идентификационный код ОАО. При посещении налоговой милиции гражданини видел ксерокопию документа об прекращении деятельности ОАО. К сожалению не выписал реквизиты документа, о чем очень жалеет.
Госрегистраторы, которых гражданин просит составить акт об отсуствии юрлица по юрадресу, дают ответ, что ОАО ликвидировано и исключено из реестра. Госкомиссия по ценным бумагам делает запрос в ОАО, запрос возвращается с отметкой адресат отсуствует. Госкомиссия обращается к госрегистраторам, в налоговую инспекцию, в хозсуд. Ответы из этих органов -
налоговая - юрлицо отчитывается как плательщик налогов, госрегистраторы - стоит на учете, хозсуд - банкротства не было. Госкомиссия, с ее слов, обращается в МВД с просьбой разыскать ОАО и должностных лиц. Гражданин засылает копии полученных ответов в Госкомиссию и указывает на расхождения. Далее гражданин обращается в Госкомиссию о результатах
розыска. Ответа не получает. Предполагаю, что произошла "зачистка" незаконно выданных документов их ксерокопий во всех инстанциях.
Ситуация вернулась в первоначальное состояние - ОАО отсутствует, никого это не волнует. В настоящее время гражданин обращается в исполнительную службу с заявлением возобновить исполнительное производство. Прилагает ходатайство с просьбой истребовать в налоговой милиции копии документов, на основании которых был дан ответ о реформировании ОАО в ЗАО. Предлог - замена стороны в исполнительном производстве. Далее в зависимости от развития ситуации, подать поэтапно, ходатайства об истребовании документов, на основании которых давали ответ о ликвидации ОАО госрегистраторы. Ходатайство о запросе в Госкомиссию о результатах розыска ОАО. Далее - ходатайства о вызове должностных лиц к исполнителям для пояснений.
В связи с чем, прошу коллективный разум подсказать как решить эту проблему с исполнением решения через ЕСПЧ. Прошу также ответить на следующий вопрос - если подана жалоба в суд на бездействие ИС, можно ли в этот момент обратиться в ЕСПЧ ? Или обращение возможно только в том случае, если вся цепочка национальных судов посчитает, что в действиях
исполнителей нет нарушений. Или наоборот - обращение в ЕСПЧ возможно в том случае, если национальные суды признают бездействие ИС незаконным ?
P.S.
Как вариант решения - обращение к исполнителям с заявлением о розыске
прошу пока не рассматривать.