Согласно п. 4 ст. 24 №221-ФЗ «Если по истечении … двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него такие сведения "аннулируются" и исключаются из государственного кадастра недвижимости».
Вместе с тем, согласно п.2 ст. 25 того же закона «Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными "статьей 24" настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.».
Возник вопрос - а какой земельный участок является преобразуемым?
Вопрос возник в рамках следующей проблемы:
Администрация выносит постановление о закреплении ЗУ за гражданином Б и необходимости КУМИ заключить с ним договор аренды сроком на 10 лет (земли поселений, под ИЖС). Участок сформирован, поставлен на временный КУ. Гражданин не смог заключить договор аренды, поскольку глава отменил предыдущее постановление своим постановлением. ЗУ завис. Гражданин пишет заявление – возбуждают УД в отношении главы, прокуратура протестует против второго незаконного постановления – ИО главы его отменяет. Гражданин снова просит заключить договор аренды – а участок уже снят с временного КУ. Обращается в орган кадастрового учета – участок ставят на КУ с теми же границами, той же площадью – меняется лишь КН. Теперь КУМИ договор аренды заключать с гражданином отказывается, поскольку КН в постановлении другой. Администрация новое постановление выносить не хочет.
Этот ЗУ со всех сторон окружен иными участками, права на которые уже зарегистрированы, с одной стороны дорога, площадь участка не позволяет выделить из него несколько участков, он соответствует минимальному размеру участка под ИЖС, поэтому возник вопрос – а нужно ли такой участок было снимать с КУ если он НЕ является преобразуемым. Само понятие преобразуемого участка мне не до конца ясно, может в эту сторону думать вообще нет смысла. Отсюда вопрос первый: Насколько законно снятие ТАКОГО ЗУ с временного кадастрового учета?.
В данной ситуации, учитывая судебную практику, а также письмо №14-9817-НА министерства экономического развития от 28 ноября 2012 года, можно было бы попытаться в суде восстановить участок на ВКУ и потом заключить договор аренды на основании первоначального постановления. Только вот участок уже стоит на учете с новым кадастровым номером.
Насколько правильна мысль в такой ситуации:
Вариант 1. Руководствуясь п.5 ст. 24 ФЗ о ГКН собственник просит аннулировать сведения с новым КН.
Гражданин в суде восстанавливает старый КН и далее, заключает договор аренды.
Вариант 2. Если такой участок не должен был сниматься с кадастрового учета то сразу в суд восстановить старый КН?
Вариант 3. Обязать КУМИ заключить договор аренды на выделенный ЗУ но с новым КН?
В других районах на практике все решается проще – администрация выносит новое постановление, внося изменения в части изменения КН в старое постановление, гражданин заключает договор, минуя общую процедуру.
Сообщение отредактировал aliens: 25 September 2013 - 14:04