Alex Solver, п. 1 ст. 168 НК устанавливает общее правило о том, что налог должен предъявляться к оплате покупателю, а п. 6 ст. 168 НК только определяет для продавца (sic!) способ оформления того, как налог предъявляется. то есть для всех НДС выделяется продавцом в счетах-фактурах отдельной строкой, для граждан - все указывается в счете/чеке/ценнике единой ценой. чисто экономически разницы нет: и в том, и в другом случае стоимость товара для покупателя складывается из двух составляющих: цена (тариф) + НДС.
в нашей ситуации дело РЭКа - рассчитать экономически обоснованную средневзвешенную цену. предъявить налог покупателю к оплате дополнительно к этой цене - это уже обязанность и забота РСО как налогоплательщика. то, каким образом это будет оформляться, РЭК заботить уже не должно, он свое дело сделал. наше право требовать от покупателя уплаты НДС дополнительно к не включающей этот налог цене гарантируется ст. 168 НК. ВАС в своем февральском постановлении это право признал, но почему-то поставил его реализацию в зависимость от того, как РЭК оформил свое тарифное решение. именно это и мы, и представители ФСТ объясняли Воронцовой и Шилохвосту на заседании 8 числа. и похоже нас услышали
так что ваш пример с буханкой хлеба в супермаркете не совсем удачный. супермаркет "прячет" НДС в ценник на буханку хлеба и делает это САМ. и мы бы рады сами это сделать, но правила налогового учета нам это не позволяют. есть тариф для населения с НДС или нет - мы все равно обязаны составить и выставить ИКУ счет-фактуру (хотя она ему, если он не отказался от льготы, в принципе и не нужна). а поскольку операция эта налогом облагается - обязаны проставить в графе "НДС" ставку в 18 % и соответствующую сумму налога.
в проекте постановления ВАС четко написал - прежде чем отказывать во взыскании задолженности в части предъявленных к оплате сумм НДС сначала разберитесь, "сидит" налог в тарифе или нет. иначе нечестно получается - в бюджет мы уплатили, а возместить от потребителя - фигу. в итоге после уплаты налога в распоряжении у нас остается на 18% меньше, чем должно было остаться, и мы еще и виноваты. при этом не только прибыль от реализации тепла не получаем (она в тарифе на уровне 1-2 %от его величины заложена), но и затраты на его производство и передачу у нас не покрываются.
mfinance, не стоит так негодовать
если вы несогласны с этой позицией - изыскивайте способы ее изменить