Как можно упираться то настолько упорно? Как можно закон читать так коряво?
Во-первых, изначально речь шла о том, что гос служащий вправе оказать помощь и написать юридический документ своему родственнику, знакомому, да кому угодно. НИКАКОГО запрета на это нет. Вы, что? Совсем разучились законы читать? Почему шахтёр или адвокат может помочь соседу по гаражу по дружбе написать иск в суд, а такой же человек, ставший, например, помощником прокурора уже утрачивает это право? Логика то у вас есть?
Ограничение одно, общее - нельзя использовать при этом преимущества государственной службы (ну, например, служебную информацию какую-то дспэшную разглашать, в рабочее время ресурсы учреждения использовать, от тонера и бумаги до транспорта и т.д.).
Но запрета такого НЕТ. Не можете этого понять и увидеть в законе, просто запомните.
Во-вторых, уже в довесок я сообщил местной аудитории, для её общего развития (хотя что-то не помогает), что не запрещено это делать и за деньги. Я имею ввиду разовую помощь. Попросил сосед по гаражу составить иск, гос служащий согласился, но попросил за это 1 000 рублей или бутылку коньяка. Ради бога! Это НИЧЕМ не запрещено.
Какое то безумие, когда оппоненты в 10-й раз ссылаются на запрет для гос служащего заниматься предпринимательской деятельностью. Вы что, совсем никогда с юриспруденцией не сталкивались? Давно ли написание одного иска по просьбе соседа, даже и за деньги стало предпринимательской деятельностью? Даже объяснять не буду. Это детский сад. Это просто дополнительный доход, который подлежит отражению в ежегодной справке о соблюдении ограничений.
В-третьих. Пойдём далее. Если, как в моём примере чиновник не разово оказывает помощь в составлении документов, а делает это периодически (не 2-3 раза в год, а например, еженедельно), фактически работая юристом у предпринимателя. Это тоже ничем не запрещено (ну, у помощника прокурора особый статус - ему нельзя так подрабатывать, а в целом гос служащим можно). Для этого гос служащий проходит проверку на предмет конфликта интересов, получает одобрение,оформляет трудовой договор и работай себе по совместительству. Ноу проблем.
А теперь предположим, что договор не оформлен. И что с того? Это вдруг стало предпринимательством? Ну, вы даёте! Предприниматель - тот, кто организовал своё дело (за свой счёт, с целью извлечения постоянного дохода, на свой риск - ГК читайте). А вовсе не тот, кто к этому предпринимателю пошёл работать юристом. Даже если неофициально без договора, даже если по совместительству, даже если он чиновник. Вы бы еще бизнесом назвали подработку в качестве ночного сторожа (что чиновнику также не запрещено).
Тут будет всего лишь нарушение ограничений по гос службе, выговор или увольнение для чиновника - за то, что не урегулировал конфликт интересов и не известил работодателя о подработке, скрыл доходы. Но это не предпринимательство. И уж тем более это не взятка - делать документы для кого-либо за деньги. Безумие просто, какая безграмотность на форуме.
И только в том случае, если чиновник регулярно за деньги пишет документы РАЗНЫМ обращающимся к нему людям, то есть уже сам организует поиск клиентов, предложение своих услуг - он становится фактически самозанятым. Это близко к понятию предпринимательской деятельности, многие правила предпринимательства на этот случай распространяются, но это всё равно не предпринимательство. Даже в налоговом законодательстве это звучит так: "физические лица и индивидуальные предприниматели, которые переходят на специальный налоговый режим (налог на профессиональный доход, самозанятые) - то есть разделяют тут граждан и предпринимателей, регистрация ИП для самозанятого не требуется. Но в этом случае по крайней мере можно с натяжкой утверждать, что гос служащий фактически занимается бизнесом. Только если таких исков 3-4 в год, то я бы не стал торопиться с таким выводом.
И НИКАКОГО ЗАПРЕТА ДЛЯ ГОССЛУЖАЩЕГО ИМЕТЬ ДОЛЮ В БИЗНЕСЕ НЕТ В ЗАКОНЕ!
Во-первых, иметь долю - это купить акции в АО, пай в ПК, вклад, собственно долю в ООО-шке. И это совершенно не равно предпринимательству. Вы что, считаете, что учредители ООО-шек у нас в качестве предпринимателей должны регистрироваться?
Во-вторых, законодательство обязывает гос служащего ежегодно отчитываться о находящихся в его собственности акциях, долях в уставном капитале. Есть даже специальный раздел в справке о соблюдении ограничений. Вы что, думаете, в справке есть такой раздел, куда надо заносить сведения о долях в коммерческих организациях, а саму долю иметь при этом нельзя? Вы думаете, чиновнику запрещено купить акции Газпрома или Сбербанка? Они что, не люди?
Сообщение отредактировал VITUS BERING: 20 October 2021 - 11:00
