Извиняюсь, что-то глюкануло и текст пропал...
Вообщем...
Коллеги! Ситуация такая. В результате проведенного сокращения штата были сокращены два старых отдела, но создан один новый, вобравший в себя функции ликвидированных двоих. За исключением двух человек (ради чего все и затевалось на самом деле) все работники сокращенных отделов были переведены во вновь созданный или в другие отделы.
На суде выяснилось, что работодатель как положено за два месяца уведомил всех работников сокращаемых отделов о предстоящем сокращении.
Но список имевшихся на предприятии вакансий сначало предложил "любимым" работникам, затем из того, что осталось менее любимым и только в самом конце остатки самым "нелюбимым" - тем самым двоим, о которых я упоминал (теперь они истцы). Естественно от оставшихся низкооплачиваемых вакансий эти двое отказались - теперь судятся.
Работодатель утверждает, ссылаясь на Определение КС от 21.12.06 №581-О, что в случае сокращения всего отдела правила ст. 179 ТК об учете преимущественного права не применяются, т.к. здесь нет оставляемых на работе, мол они как будто заново принимаются на работу.
Получается что по субъективному усмотрению работодателя разным работникам предоставляется разный объем гарантий их прав при сокращении... не правильно это! Практику бы...
|
|
||
|
|
|
|
Сообщений в теме: 7
#2
Отправлено 04 December 2007 - 04:17
Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 г. N 581-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Витовой Антонины Степановны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки А.С. Витовой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:
1. Гражданка А.С. Витова, работавшая начальником бюро секретного делопроизводства в ОАО "НПП "Рубин", приказом работодателя от 29 августа 2006 года N 527 была уволена с работы по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, - в связи с сокращением штата работников. Решением Октябрьского районного суда города Пензы от 28 октября 2005 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 24 января 2006 года, в удовлетворении требований о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и возмещении морального вреда А.С. Витовой было отказано.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.С. Витова оспаривает конституционность части первой статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. По ее мнению, данная норма, содержащая понятие "оставление на работе", ограничительно истолковываемое судами общей юрисдикции как "оставление на аналогичной должности", не соответствует статьям 1 (часть 1), 2, 7, 17, 18, 19, 37 (части 1, 3 и 4) и 55 Конституции Российской Федерации.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее уведомлял заявительницу о том, что ее жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.С. Витовой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.
Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в Трудовом кодексе Российской Федерации, регулирующем порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.
К числу гарантий трудовых прав, направленных против возможного произвольного увольнения граждан с работы, в частности в связи с сокращением штата работников (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), относится необходимость соблюдения работодателем установленного порядка увольнения: о предстоящем увольнении работник должен быть предупрежден работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения; одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния здоровья, причем перевод на эту работу возможен лишь с его согласия (часть третья статьи 81, части первая и вторая статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации).
Часть первая статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации также относится к числу норм, регламентирующих порядок увольнения в связи с сокращением штата работников, - она определяет основанное на объективных критериях правило отбора работников для оставления на работе. Установив в качестве таких критериев более высокую производительность труда работника и его квалификацию, законодатель исходил как из необходимости предоставления дополнительных мер защиты трудовых прав работникам, имеющим более высокие результаты трудовой деятельности и лучшие профессиональные качества, так и из интереса работодателя в продолжении трудовых отношений с наиболее квалифицированными и эффективно работающими работниками. Правильность применения работодателем указанных критериев при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников по заявлению работника может быть проверена в судебном порядке.
Следовательно, часть первая статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системном единстве с другими нормами Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 81, 180), не может расцениваться как нарушающая конституционные права граждан, а данная жалоба по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" не является допустимой.
Кроме того, доводы А.С. Витовой фактически свидетельствуют о ее несогласии с судебными решениями, вынесенными по трудовому спору, в том числе в связи с неправильным, по ее мнению, истолкованием судом кассационной инстанции содержащегося в оспариваемой норме понятия "оставление на работе". Между тем в силу статей 118 и 126 Конституции Российской Федерации выбор норм материального права, подлежащих применению с учетом фактических обстоятельств дела к спорным правоотношениям, и их истолкование относятся к полномочиям суда общей юрисдикции, разрешающего спор, а проверка законности и обоснованности его решения в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, - к полномочиям вышестоящих судебных инстанций. Разрешение подобных вопросов не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Витовой Антонины Степановны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д. Зорькин
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации Ю.М. Данилов
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Витовой Антонины Степановны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки А.С. Витовой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:
1. Гражданка А.С. Витова, работавшая начальником бюро секретного делопроизводства в ОАО "НПП "Рубин", приказом работодателя от 29 августа 2006 года N 527 была уволена с работы по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, - в связи с сокращением штата работников. Решением Октябрьского районного суда города Пензы от 28 октября 2005 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 24 января 2006 года, в удовлетворении требований о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и возмещении морального вреда А.С. Витовой было отказано.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.С. Витова оспаривает конституционность части первой статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. По ее мнению, данная норма, содержащая понятие "оставление на работе", ограничительно истолковываемое судами общей юрисдикции как "оставление на аналогичной должности", не соответствует статьям 1 (часть 1), 2, 7, 17, 18, 19, 37 (части 1, 3 и 4) и 55 Конституции Российской Федерации.
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее уведомлял заявительницу о том, что ее жалоба не соответствует требованиям названного Федерального конституционного закона.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные А.С. Витовой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.
Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в Трудовом кодексе Российской Федерации, регулирующем порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.
К числу гарантий трудовых прав, направленных против возможного произвольного увольнения граждан с работы, в частности в связи с сокращением штата работников (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), относится необходимость соблюдения работодателем установленного порядка увольнения: о предстоящем увольнении работник должен быть предупрежден работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения; одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния здоровья, причем перевод на эту работу возможен лишь с его согласия (часть третья статьи 81, части первая и вторая статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации).
Часть первая статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации также относится к числу норм, регламентирующих порядок увольнения в связи с сокращением штата работников, - она определяет основанное на объективных критериях правило отбора работников для оставления на работе. Установив в качестве таких критериев более высокую производительность труда работника и его квалификацию, законодатель исходил как из необходимости предоставления дополнительных мер защиты трудовых прав работникам, имеющим более высокие результаты трудовой деятельности и лучшие профессиональные качества, так и из интереса работодателя в продолжении трудовых отношений с наиболее квалифицированными и эффективно работающими работниками. Правильность применения работодателем указанных критериев при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников по заявлению работника может быть проверена в судебном порядке.
Следовательно, часть первая статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системном единстве с другими нормами Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 81, 180), не может расцениваться как нарушающая конституционные права граждан, а данная жалоба по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" не является допустимой.
Кроме того, доводы А.С. Витовой фактически свидетельствуют о ее несогласии с судебными решениями, вынесенными по трудовому спору, в том числе в связи с неправильным, по ее мнению, истолкованием судом кассационной инстанции содержащегося в оспариваемой норме понятия "оставление на работе". Между тем в силу статей 118 и 126 Конституции Российской Федерации выбор норм материального права, подлежащих применению с учетом фактических обстоятельств дела к спорным правоотношениям, и их истолкование относятся к полномочиям суда общей юрисдикции, разрешающего спор, а проверка законности и обоснованности его решения в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, - к полномочиям вышестоящих судебных инстанций. Разрешение подобных вопросов не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Витовой Антонины Степановны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д. Зорькин
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации Ю.М. Данилов
#3
Отправлено 04 December 2007 - 04:32
Plivet,
Я знаю это определение. Вы полагаете, что оно отвечает на все вопросы по моей ситуации?
Как вы считаете, не нарушена ли в описанном случае норма ч.3 ст.81 ТК, согласно которой работодатель обязан предлагать работнику ВСЕ отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности?
Получается, что работодатель при реализации этой нормы по своему усмотрению определяет кому сначало предложить ВСЕ имеющиеся вакансии, а кому ОСТАВШИЕСЯ. Т.е. работодатель при реализации предусмотренных законом гарантий прав сокращаемых работников может руководствоваться своим внутренним субъективным критерием, не подлежащим проверке в судебном порядке.
А как же принцип, сформулированный КС в указанном определении о том, что: "Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в Трудовом кодексе Российской Федерации, регулирующем порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.
К числу гарантий трудовых прав, направленных против возможного произвольного увольнения граждан с работы, в частности в связи с сокращением штата работников (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), относится необходимость соблюдения работодателем установленного порядка увольнения: о предстоящем увольнении работник должен быть предупрежден работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения; одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния здоровья, причем перевод на эту работу возможен лишь с его согласия (часть третья статьи 81, части первая и вторая статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации).
Часть первая статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации также относится к числу норм, регламентирующих порядок увольнения в связи с сокращением штата работников, - она определяет основанное на объективных критериях правило отбора работников для оставления на работе. Установив в качестве таких критериев более высокую производительность труда работника и его квалификацию, законодатель исходил как из необходимости предоставления дополнительных мер защиты трудовых прав работникам, имеющим более высокие результаты трудовой деятельности и лучшие профессиональные качества, так и из интереса работодателя в продолжении трудовых отношений с наиболее квалифицированными и эффективно работающими работниками. Правильность применения работодателем указанных критериев при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников по заявлению работника может быть проверена в судебном порядке." ?
Я знаю это определение. Вы полагаете, что оно отвечает на все вопросы по моей ситуации?
Как вы считаете, не нарушена ли в описанном случае норма ч.3 ст.81 ТК, согласно которой работодатель обязан предлагать работнику ВСЕ отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности?
Получается, что работодатель при реализации этой нормы по своему усмотрению определяет кому сначало предложить ВСЕ имеющиеся вакансии, а кому ОСТАВШИЕСЯ. Т.е. работодатель при реализации предусмотренных законом гарантий прав сокращаемых работников может руководствоваться своим внутренним субъективным критерием, не подлежащим проверке в судебном порядке.
А как же принцип, сформулированный КС в указанном определении о том, что: "Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в Трудовом кодексе Российской Федерации, регулирующем порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.
К числу гарантий трудовых прав, направленных против возможного произвольного увольнения граждан с работы, в частности в связи с сокращением штата работников (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), относится необходимость соблюдения работодателем установленного порядка увольнения: о предстоящем увольнении работник должен быть предупрежден работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения; одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния здоровья, причем перевод на эту работу возможен лишь с его согласия (часть третья статьи 81, части первая и вторая статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации).
Часть первая статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации также относится к числу норм, регламентирующих порядок увольнения в связи с сокращением штата работников, - она определяет основанное на объективных критериях правило отбора работников для оставления на работе. Установив в качестве таких критериев более высокую производительность труда работника и его квалификацию, законодатель исходил как из необходимости предоставления дополнительных мер защиты трудовых прав работникам, имеющим более высокие результаты трудовой деятельности и лучшие профессиональные качества, так и из интереса работодателя в продолжении трудовых отношений с наиболее квалифицированными и эффективно работающими работниками. Правильность применения работодателем указанных критериев при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников по заявлению работника может быть проверена в судебном порядке." ?
#4
Отправлено 04 December 2007 - 12:48
В данном случае работодатель не прав, он должен был предложить все имеющиеся вакансии сразу всем сокращаемым, но уже при переводе на другую работу принцип преимущественного права на действует, работодатель сам выбирает кого перевести, а кого уволить.
Добавлено в [mergetime]1196750912[/mergetime]
Т.о. нарушена процедура увольнения
Добавлено в [mergetime]1196750912[/mergetime]
Т.о. нарушена процедура увольнения
#5
Отправлено 04 December 2007 - 13:04
ерунда это. и из Определения КС этого не следует.Работодатель утверждает, ссылаясь на Определение КС от 21.12.06 №581-О, что в случае сокращения всего отдела правила ст. 179 ТК об учете преимущественного права не применяются, т.к. здесь нет оставляемых на работе, мол они как будто заново принимаются на работу.
#7
Отправлено 04 December 2007 - 17:14
На мой вкус, преимущественного права здесь не будет - ибо сокращают весь отдел... А вот вакансии нужно было предлагать все, которые подходят каждому работнику с учетом его квалификации и состояния здоровья...
#8
Отправлено 04 December 2007 - 22:37
Поддерживаю т. зр. zema
Плюс.
В определении КС сказано, что работодатель обязан одновременно с предупреждением о сокращении предлагать должности, а ТК такого требования (одновременность) не содержит. Вообще для избежания подобной ситуации необходимо проведение конкурса, должности предлагаются всем, а уж кто конкурс выиграл, решать работодателю. (Это я на будущее).
Ссылайтесь на то же определение КС - на правило одновременности, процедура нарушена.
Плюс.
В определении КС сказано, что работодатель обязан одновременно с предупреждением о сокращении предлагать должности, а ТК такого требования (одновременность) не содержит. Вообще для избежания подобной ситуации необходимо проведение конкурса, должности предлагаются всем, а уж кто конкурс выиграл, решать работодателю. (Это я на будущее).
Ссылайтесь на то же определение КС - на правило одновременности, процедура нарушена.
Количество пользователей, читающих эту тему: 0
0 пользователей, 0 гостей, 0 анонимных
