Перейти к содержимому






Фотография
- - - - -

У кого есть образец протокола по ст.20.25 КОАП?


Сообщений в теме: 17

#1 Sauron

Sauron
  • ЮрКлубовец-кандидат
  • 48 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 08 December 2008 - 12:14

собственно возникла необходимость составить протокол по указанной статье, есть ли у кого образцы?
  • 0

#2 Юрист- ка джуниор

Юрист- ка джуниор
  • Новенький
  • 27 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 08 December 2008 - 12:42

Sauron
А у вас сроки составления протокола по ст. 20.25 не вышли? Уведомление на протокол есть? Сегодня 41 день с момента назначения административного наказания?
  • 0

#3 Sauron

Sauron
  • ЮрКлубовец-кандидат
  • 48 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 08 December 2008 - 14:10

уведомление заказным письмом отправлено, срок естественно не вышел.
  • 0

#4 Юрист- ка джуниор

Юрист- ка джуниор
  • Новенький
  • 27 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 08 December 2008 - 16:00

Описательная часть:
10.10.08 года в отношении ООО "Барс" вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. **.** КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей. Постановление о назначении администратвиного наказания получено ООО "Барс" 10.10.2008 года, о чем свидетельствует подпись генерального директора. Постановление вступило в законную силу 19.10.2008. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был уплачен ООО "Барс" не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу. 20.10.2008 при проверке соблюдения административного законодательства установлено, что ООО "Барс" не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, о чем свидетельствует акт проверки от 20.10.2008., что образует нарушение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения - юридический адрес ООО "Барс": г. Москва, ул. Альповая, 35.
  • 0

#5 asha101

asha101
  • Старожил
  • 1008 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 08 December 2008 - 22:44

Юрист- ка джуниор
чего-то у Вас с датами косяк
если 10.10.08 получено, то вступило в ЗС 21.10.08, срок оплаты штрафа истек 20.11.08г.
  • 0

#6 гидрограф

гидрограф
  • ЮрКлубовец
  • 43 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 14 December 2008 - 07:10

Не обязательно протокол по части1 статьи 20.25 составлять на 41день. Начиная с 41 дня протокол может быть составлен,поскольку неуплата административного штрафа является длящимся правонарушением. К тому же срок начинает исчисляться не с момента начала совершения неуплаты (то есть 41 дня) а с момента обнаружения указанного правонарушения.
Для составления протокола должны быть выполнены условия:
1.Лицо, уполномоченное рассматривать дело обратило постановление о назначении административного наказания по ДАП по которому назначен штраф к исполнению. То есть вы вручили лицу копию постановления под роспись,начинает течь срок на добровольную уплату установленный 30 дней
2 Если вы рассматривали дело в отсутствие лица,уведомленного надлежащим образом, указанное лицо получило копию постановления о назначении наказания и у вас есть доказательства (например подпись лица о получении заказного письма с описью где указано что в письме было именно постановление о назначении наказания а не ваше любовное послание) и естественно если лицо получило копию через 2 месяца, у лица 10 суток с момента получения копии на обжалование+ 30 дней на добровольную уплату...

то есть 41 день нельзя понимать буквально,ибо он может растянуться на 71...
Мы например столкнулись стакой проблемой когда письмо с копией возвращается. Следовательно пока лицо не получило копию постановления оно не считается вступившим в законную силу... В данном случае остается только разводитьь руками и разыскивать лицо и вручать ему копию постановления иначе вы штраф этот никогда не исполните. приставам не сможете направить так как постановление не будет соответствовать требованиям предъявляемым к исполнительным документам по причине отсутствияч сведений о дате вступления в законную силу( которая исчисляется через 10 суток с момента вручения или получения по почте копии)
И мировой судья вас тоже пошлет куда подальше с вашим протоколом поскольку не выплонено превое условие-постановление по которому назначен неуплаченный штраф не обращено к исполнению...
3 Не прошел срок 1 год с момента обращения постановления к исполнению
этот срок понятен ткак как по истечении года не исполненные либо не полностью исполненные постановления не подлежат исполнению вообще...

Кроме того,вы так же должны уведомить лицо надлежащим образом(вызвать его повесткой например) для составления указанного протокола . Составляя протокол, нельзя забывать про основные требования к протоколу которые содержатся в соответствующей статье,то есть если лицо явится так же отобрать объяснение, и написать что доказательствами подтверждающими событие административного правонарушения и наличие в бездействии лица состава АП являются материалы ДАП № (в которых отсутствует документ свидетельствующий об уплате административного штрафа) вынесенное те то тем то ,а так же указать что постановление о назначении административного наказания в виде штрафа вступило в силу такого то числа и срок на добровольную уплату истек такого то числа...
Направлять протокол с надлежаще завереными копиями материалов дела по которому назначен штраф надо в течении трех суток с момента его составления мировому судье судебного участка по месту проживания вашего должника. Потом судья вынесет определение и вы берете свой ДАП с назначенным штрафом ,еще берете подлинник оборотно сальдовой ведомости заверенной подписью главного бухгалтера по счету № ...КБК "контрагенты" куда поступают средства ,перечисляемые в федеральный бюджет где будет перечень должников уплативших штраф, и тогда у вас будет вся доказуха что именно данное лицо не уплатило штраф.
Если вы не заглянете в этот финансовый документ перед составлением протокола, а лицо уплатило штраф а ваш главбух протупил и не сообщил вам вы просто будете иметь бледный вид в суде потому что лицо не обязано вам представлять квитанцию об уплате для приобщения к делу а суду то обязательно представит....

Сообщение отредактировал гидрограф: 14 December 2008 - 07:43

  • 1

#7 asha101

asha101
  • Старожил
  • 1008 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 14 December 2008 - 22:58

гидрограф
не является обязанность произвести какое-либо действие к определенному сроку длящимся АП, ВС это указывал, так что, возможно составить протокол лишь с 41-го дня в течение срока давности (2 мес.)

Добавлено в [mergetime]1229273926[/mergetime]

срок начинает исчисляться не с момента начала совершения неуплаты (то есть 41 дня) а с момента обнаружения указанного правонарушения.

ни в коем случае, см. выше

вы вручили лицу копию постановления под роспись,начинает течь срок на добровольную уплату установленный 30 дней

начнет течь через 10 дней после вручения
  • 0

#8 Shu

Shu
  • продвинутый
  • 841 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 15 December 2008 - 00:22

поскольку неуплата административного штрафа является длящимся правонарушением. К тому же срок начинает исчисляться не с момента начала совершения неуплаты (то есть 41 дня) а с момента обнаружения указанного правонарушения.


Статья 20.25. Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста
1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -

законом установлен срок в течение которого лицо обязано уплатить штраф. окончено в момент истечения данного срока. не длящееся.
по аналогии см.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 14.12.2006 N 5-Ад06-13
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением сроков исковой давности для привлечения к административной ответственности.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВВО от 13.03.2007 по делу N А82-8665/2006-31
Как указал суд, нарушение эмитентом порядка (процедуры) эмиссии ценных бумаг, выразившееся в непредставлении в регистрирующий орган документов на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг в течение предусмотренного законодателем месячного срока с даты государственной регистрации акционерного общества, являлось оконченным правонарушением в момент истечения указанного срока и не могло быть отнесено к категории длящихся правонарушений. В связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности следовало исчислять с момента совершения административного правонарушения, а не с момента его обнаружения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЗО от 26.02.2007 по делу N А05-12127/2006-35
Суд указал, что невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности в установленный в нем срок не являлось длящимся правонарушением, а срок давности привлечения к административной ответственности за такое правонарушение начинал течь с момента наступления указанного в нормативном правовом акте срока.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ от 31.01.2006 N 10196/05 по делу N А70-9263/8-04
Заявление о признании незаконным и отмене постановления налоговой инспекции о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций удовлетворено, так как истек срок давности привлечения к административной ответственности, который в данном случае начинает исчисляться с момента неоприходования в кассу денежной наличности.

вообще практики по вопросу до фига и больше.
  • 0

#9 asha101

asha101
  • Старожил
  • 1008 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 15 December 2008 - 05:37

Да не надо аналогий, в ППВС №5 ВС прямо высказался:

14. Судье следует иметь в виду, что статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу.



Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.



Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.


Ну и Ответы на вопросы 4 квартала 2006 г.

Вопрос 11: Каковы сроки и порядок привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ?

Ответ: Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа, в срок предусмотренный Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП).

В соответствии с изменениями, внесенными в ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ Федеральным законом от 3 марта 2006 г. № 30-ФЗ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.

В связи с этим данное в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года разъяснение о порядке привлечения к административной ответственности на основании ст. 20.25 КоАП РФ лица, не уплатившего штраф, если первоначальное постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено не судьей, а иным должностным лицом, утратило силу, поскольку ранее право составления протокола об административном правонарушении было предоставлено только органам внутренних дел (милиции).

Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности.

Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи.

Поскольку совершенние правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае обнаружения должностным лицом факта неуплаты административного штрафа протокол о совершенном правонарушении составляется и направляется судье немедленно. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассматривается в сроки, установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.

Сообщение отредактировал asha101: 15 December 2008 - 05:38

  • 0

#10 Павел Екб

Павел Екб

    Кутузов был прав, чтобы спасти Россию надо сжечь Москву.

  • Старожил
  • 1691 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 16 December 2008 - 16:02

Sauron

собственно возникла необходимость составить протокол по указанной статье, есть ли у кого образцы?

а чем принципиально отличается протокол об АП по ст. 20.25 от 20.1, например?
  • 0

#11 гидрограф

гидрограф
  • ЮрКлубовец
  • 43 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 16 December 2008 - 16:42

По поводу длящегося погорячился ,коллеги ,признаю но по поводу сроков не соглашусь по причине того что срок вступления в силу может оттянуться по причинам получения лицом не на следующий день, а через семдесят один день,поскольку срок всупления в законную силу определен КоАП через 10 суток с момента вручения копии постановления или получения ее по почте...
И к тому же когда лицо уклоняется от исполнения сроки приостанавливаются...
  • 0

#12 ENERGY

ENERGY
  • ЮрКлубовец-кандидат
  • 41 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 21 December 2008 - 21:41

...но по поводу сроков не соглашусь по причине того что срок вступления в силу может оттянуться по причинам получения лицом не на следующий день...


Все так, но надлежащий учет времени вступления в зс не ведется.

И к тому же когда лицо уклоняется от исполнения сроки приостанавливаются...


Сроки чего приостанавливаются? Ст. 31.9 пробовали читать?
  • 0

#13 гидрограф

гидрограф
  • ЮрКлубовец
  • 43 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 24 December 2008 - 15:48

Сами попробуйте ее прочитать внимательно...Мы говорим о сроке в течении которого лицо можно привлечь по ч.1 20.25 и составить протокол.Причем тут давность исполнения постановления? а еще почитайте 31.5 про отсрочку на 1 месяц либо рассрочку исполнения до 3х месяцев, тогда поймете почему сроки могут меняться... И если была рассрочка или отсрочка срок исчисляется с момента окончания таковых, потому что сие есть юридические факты изменяющие охранительные правоотношения по привлечению лица к административной ответственности...

Сообщение отредактировал гидрограф: 25 December 2008 - 15:34

  • 0

#14 Sauron

Sauron
  • ЮрКлубовец-кандидат
  • 48 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 28 January 2009 - 17:10

указал место совершения правонарушения - адрес регистрации по месту жительства, отправил в мировой суд по месту жительства, сегодня вернули, дескать неправильно указано место.
  • 0

#15 238

238
  • Новенький
  • 21 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 29 January 2009 - 00:54

Для
гидрограф Дата 24.12.2008 - 12:48

Уважаемый, Вы путаете два срока:

1. Вступление в силу Постановления - это через 10 дней, если Постановление не опротестовано.

2. Срок опротестования Постановления - 10 дней после получения.

Так вот может случиться,
что Вы будете иметь право опротестовать постановление,
узнав о нём на 71, например, день, после его принятия,
но это постановление уже будет 61 день как вступившее в силу -
ведь Вы его не опротестовали в те 10 дней после его принятия.
Хоть бы и не знали о нём.
.
  • 0

#16 Девушка с веслом

Девушка с веслом
  • продвинутый
  • 884 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 30 January 2009 - 19:30

Уважаемый, Вы путаете два срока:

1. Вступление в силу Постановления - это через 10 дней, если Постановление не опротестовано.

2. Срок опротестования Постановления - 10 дней после получения.

Так вот может случиться,
что Вы будете иметь право опротестовать постановление,
узнав о нём на 71, например, день, после его принятия,
но это постановление уже будет 61 день как вступившее в силу -
ведь Вы его не опротестовали в те 10 дней после его принятия.
Хоть бы и не знали о нём.

Вот это новелла в административном праве. Это как жешь так можно умудрицца КоАП прочитать???
Вступление в силу не через 10 дней как вы указали, а ПОСЛЕ ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА, установленного для обжалования. А срок на обжалование НАЧИНАЕТ ТЕЧЬ СО ДНЯ ВРУЧЕНИЯ постановления. По-моему это четко прописано в ст. 30.3 и 31.1
  • 0

#17 гидрограф

гидрограф
  • ЮрКлубовец
  • 43 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 06 February 2009 - 15:50

238 вы наверное прокурор? Все опротестовываете... Лицо в отношении которого ведется дело имеет право обжаловать постановление в течении 10 дней с момента вручения или получения по почте... А декабрьскими изменениями в КоАП порядок обжалования поменялся, если не следите за изменениями...
  • 0

#18 Sauron

Sauron
  • ЮрКлубовец-кандидат
  • 48 сообщений
Обратиться Публикации

Отправлено 25 March 2009 - 15:35

238 вы наверное прокурор? Все опротестовываете... Лицо в отношении которого ведется дело имеет право обжаловать постановление в течении 10 дней с момента вручения или получения по почте... А декабрьскими изменениями в КоАП порядок обжалования поменялся, если не следите за изменениями...



не просветите?
  • 0




Количество пользователей, читающих эту тему: 0

0 пользователей, 0 гостей, 0 анонимных