|
||
|
Строительство на земле сельскохозяйственного назначения
#1
Отправлено 13 January 2009 - 17:09
#2
Отправлено 13 January 2009 - 17:26
#3
Отправлено 13 January 2009 - 19:13
можно
Спасибо. А можно ссылочку
#4
Отправлено 14 January 2009 - 01:46
#5
Отправлено 14 January 2009 - 16:37
ЗК РФ
[/quote
коллега!
ЗК содержит лишь условное деление сельхозземель и виды РИ ч.1 ст.78 и уж тем более не указывает на прямую возможность застройки з.у. с ВРИ "Для сельскохозяйсвтенного производства". незачет
#6
Отправлено 14 January 2009 - 22:06
прав. Коллега!Ионыч
Вы хотите чтоб в прямо ЗФ прописали, что Юллииииияяяя может возводить постройки сельскохозяйственного назначения на землях, предназначенных для сельскохозяйственного производства?
Строить нельзя на пашне!
#7
Отправлено 14 January 2009 - 22:31
прав. Коллега!Ионыч
Вы хотите чтоб в прямо ЗФ прописали, что Юллииииияяяя может возводить постройки сельскохозяйственного назначения на землях, предназначенных для сельскохозяйственного производства?
Строить нельзя на пашне!
охотно верю, коллега.
тогда ссылочку на акт, кроме ЗК В СТУДИЮ!
#8
Отправлено 15 January 2009 - 00:14
в советские времена при утверждении пятилетнего проекта внутрихозяйственного землеустройства хозяйства при необходимости осуществлялась трансформация сельскохозяйственных угодий в земли для застройки сх объектами с обоснованием и выбором наименее плодородных земель
сейчас юридически закрепленной процедуры нет
2 варианта ответа: трансформация по решению собственники
или по-советски: органом местного самоуправления (бишь бывшим исполкомом).
по обоснованию нужно ВСНы по строительству ферм смотреть, давно не аграрничал, быстро не найду.
ЗК РФ
Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Сообщение отредактировал земельщик: 17 January 2009 - 18:13
#9
Отправлено 15 January 2009 - 00:38
ну ва первых там написаносельскохозяйственного использования= сх угодья
а ва вторых поясните пожалуста почему вы собственно решили что угодья и производство это одно и тоже?????? поскольку и логическое и этимологическое толкование приводит к однозначной мысли что производство по мимо возделывания угодий подразумевает и другие производственные процессы...для сельскохозяйсвтенного производства
Заранее спасибо.
Сообщение отредактировал veny: 15 January 2009 - 12:28
#10
Отправлено 15 January 2009 - 00:55
а каким? их теперь дваили по-советски: органом местного самоуправления (бишь бывшим исполкомом).
Сообщение отредактировал veny: 15 January 2009 - 00:55
#11
Отправлено 15 January 2009 - 23:45
ЗК содержит лишь условное деление сельхозземель и виды РИ ч.1 ст.78 и уж тем более не указывает на прямую возможность застройки з.у. с ВРИ "Для сельскохозяйсвтенного производства". незачет
ЗК РФ
Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Только раааз, быыыываают в жизни втрэээчи...
#12
Отправлено 16 January 2009 - 14:43
ЗК содержит лишь условное деление сельхозземель и виды РИ ч.1 ст.78 и уж тем более не указывает на прямую возможность застройки з.у. с ВРИ "Для сельскохозяйсвтенного производства". незачет
ЗК РФ
Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Только раааз, быыыываают в жизни втрэээчи...
а почему вы решили, что здания, строения, сооружения без конкретных характеристик (тобишь неизвестно обслуживает ли оно сельхозцикл)=сельхоз производство
#13
Отправлено 16 January 2009 - 15:51
Угу зато в законе есть только один прямой запрет...трогать сельхоз угодъя...ЗК содержит лишь условное деление сельхозземель и виды РИ ч.1 ст.78 и уж тем более не указывает на прямую возможность застройки з.у. с ВРИ "Для сельскохозяйсвтенного производства". незачет
а заодно уж подскажите пожалуста каким образом устанавливаются виды РИ для сельхоз земель ? т.е. откуда вот это "Для сельскохозяйсвтенного производства" появилось? тагда сразу же станет понятно что с этим делать...
Сообщение отредактировал veny: 16 January 2009 - 15:53
#14
Отправлено 16 January 2009 - 20:57
юлиииияяяя
Угу зато в законе есть только один прямой запрет...трогать сельхоз угодъя...ЗК содержит лишь условное деление сельхозземель и виды РИ ч.1 ст.78 и уж тем более не указывает на прямую возможность застройки з.у. с ВРИ "Для сельскохозяйсвтенного производства". незачет
а заодно уж подскажите пожалуста каким образом устанавливаются виды РИ для сельхоз земель ? т.е. откуда вот это "Для сельскохозяйсвтенного производства" появилось? тагда сразу же станет понятно что с этим делать...
А кадастровом паспорте на с/х участок.
#15
Отправлено 16 January 2009 - 23:03
НУ это то я догадался. А туда оно откуда попало?А кадастровом паспорте на с/х участок.
#16
Отправлено 17 January 2009 - 06:30
а почему вы решили, что здания, строения, сооружения без конкретных характеристик (тобишь неизвестно обслуживает ли оно сельхозцикл)=сельхоз производство
Надо было и дальше статью выделять: ...используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Юля, что ж все с вами софистикой занимаемя, формулируйте проблему, вопрос обсудим, вдруг "пригодимся".
Вопрос "можно ли" - Ответ "да" = разве нужны комментарии?
#17
Отправлено 17 January 2009 - 17:02
соответственно для нового строительство нужно было поменять вид разрешенного использования с одного на другой
на родине Ионыча кадастр очень неразвитой и в нем в "землях для сельскохозяйственного производства" учитывается весь сельхоз, за исключением предоставленного физикам (ЛПХ, КФХ, дачи), поэтому процедура изменения вида разрешенного использования в данном случае неприменима
кстати, по градостроительному кодексу Правила землепользования и застройки не распространяются на "земли для сельскохозяйственного использования", что подтверждает невозможность их застройки синонимичность с сх угодьями.
КЛАССИФИКАТОР ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬ - КРИЗ
В настоящем Классификаторе перечислены категории и виды разрешенного использования земель в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ.
Классификатор предназначен для информационного обеспечения деятельности Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Московской области, федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Московской области, Московской областной регистрационной палаты, связанной с ведением государственного земельного кадастра и государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними.
Классификатор разработан Московской областной регистрационной палатой совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Московской области и федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Московской области.
Код Категории и виды разрешенного
использования земель Понятия и состав земель
1.1. Земли сельскохозяйственного
назначения Землями сельскохозяйственного назначения
признаются земли за чертой поселений,
предоставленные для нужд сельского хозяйства,
а также предназначенные для этих целей
1.1.1. Для ведения
сельскохозяйственного
производства Сельскохозяйственные угодья (земельные участки -
пашни, сенокосы, пастбища, участки, занятые
многолетними насаждениями, в том числе садами,
виноградниками)
1.1.2. Для ведения личного подсобного
хозяйства (полевые участки)
1.1.3. Для ведения личного подсобного
хозяйства (приусадебные
участки)
1.1.4. Для садоводства или
огородничества Земельный участок, предоставленный гражданину
или приобретенный им для выращивания плодовых,
ягодных, овощных, бахчевых или иных
сельскохозяйственных культур и картофеля, а также
для отдыха (с правом возведения жилого строения
без права регистрации проживания в нем)
1.1.5. Для дачного строительства Земельный участок, предоставленный гражданину или
приобретенный им в целях отдыха (с правом
возведения жилого строения без права регистрации
проживания в нем или жилого дома с правом
регистрации проживания в нем и хозяйственных
строений и сооружений, а также с правом
выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых
или иных сельскохозяйственных культур
и картофеля)
1.1.6. Для ведения животноводства,
сенокошения и выпаса скота Земельный участок, предоставленный гражданину или
приобретенный им для животноводства, сенокошения
и выпаса скота
1.1.7. Для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства Земельный участок, используемый для
сельскохозяйственного производства
зарегистрированным крестьянским (фермерским)
хозяйством
1.1.8. Для ведения подсобного
сельского хозяйства
1.1.9. Земли, занятые зданиями,
строениями, сооружениями,
используемыми для
сельскохозяйственных целей Земельные участки под зданиями, строениями,
сооружениями, используемыми для производства,
хранения и первичной переработки
сельскохозяйственной продукции
1.1.10. Для размещения объектов
несельскохозяйственного
назначения Земельные участки для строительства промышленных
объектов и иных несельскохозяйственных нужд
(линии электропередачи, связи, автомобильных
дорог, магистральных трубопроводов и др.)
1.1.11. Для создания защитных
насаждений (под древесно -
кустарниковой растительностью)
1.1.12. Для иных сельскохозяйственных
целей В том числе земельные участки для научно -
исследовательских и учебных целей
#18
Отправлено 17 January 2009 - 17:16
град регламент не распространяется ТОЛЬКО на СХ угодьякстати, по градостроительному кодексу Правила землепользования и застройки не распространяются на "земли для сельскохозяйственного использования", что подтверждает невозможность их застройки синонимичность с сх угодьями.
другое дело что по факту ПЗЗ у нас пока устанавливаются только для населенных пунктов, да и порядок зонирования вобщем то под них заточен...хотя есть потенциальная возможность сделать ПЗЗ и для муниципального района....порядок только нужно придумать...для дачных земель уже некоторые наметки есть...все остальное пока в прострации...6. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.
а теперь читаем внимательна
ч.10 ст. 35 ГрК РФ.
банальная логика подсказывает мне что ЗСХ включают по мимо угодий и все остальное перечисленное в данной статье. А уж в нашем то случае зон и вовсе нет никаких и ВРИ строго говоря тоже нет...10. В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
к сожалению наш законодатель в этих вопросах очень вольно обращается с терминологией...но это ни как не может служить поводом для того чтобы ограничивать право собственности.
Сообщение отредактировал veny: 17 January 2009 - 17:36
#19
Отправлено 17 January 2009 - 18:39
У Юлии участок "для сельскохозяйственного ПРОИЗВОДСТВА" (а не использования), что по действующему ГОСТу = сх угодья, о составе угодий желательно получить справку в роснедвижимости
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР
ЗЕМЛИ
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ГОСТ 26640-85
(СТ СЭВ 4472-84)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО СТАНДАРТАМ
Москва
4. Сельскохозяйственное угодье Земельное угодье, систематически используемое для получения сельскохозяйственной продукции
Грк РФ
Статья 35. Виды и состав территориальных зон
9. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:
1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);
2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
ЗК РФ
Статья 77. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
2. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Добавлено в [mergetime]1232195944[/mergetime]
юлиииияяяя
У вас участок в подмосковье?
если да, - то по приведенному КРИЗу в участках "для сх производства" учитывались только сх угодья, на которых строитье нельзя
#20
Отправлено 17 January 2009 - 19:09
в приведенной мною статье он выделяет эти зоны для земель населенных пунктов...для сельхоз земель зон вообще никаких нет пока.Ага, Грк РФ выделяет зоны для сх использования в составе ПЗЗ межселенных территорий
ага все верно...если там была б пашня то называлось бы это сельхоз угодья...но называется оно иначе.Статья 35. Виды и состав территориальных зон
9. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:
1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);
2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
совершенно верно ЗК различает угодья и все прочие виды СХ земель...у нас все прочие....а про гост смишно пошутили но я впервые слышу что вид ВРИ ГОСТом может быть установлен....тем более что:ЗК РФ перечисляет их также через запятую как земли с разным правовым режимом
в момент принятия этого госта такого понятия как ВРИ впринципе не существовало.
гост не действующий иба отменили их закон "о тех регулировании" сто лет назад.
Можно какую нибуть ссылку на НПА про енто почитать?
а в это справке сведения откуда появятся? из кадастра? а в кадастре они как появились?о составе угодий желательно получить справку в роснедвижимости
Заранее спасибо.
Сообщение отредактировал veny: 17 January 2009 - 19:14
#21
Отправлено 17 January 2009 - 20:20
информация о распределении угодий находится в ежегодных Отчетах о состоянии использования земель Роснедвижимости и в статотчетноти Роснедвижимости
правила землепользования предусмотрены ГрК РФ для городских округов, поселений и межселенных территорий, т.е. де факто по наполнению для всей территории РФ
участок инициатор вопроса сформирован скорее всего в счет земельных долей, которые выделялись в составе сх угодий в 90-х
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2007 г. N 61
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСНЕДВИЖИМОСТЬЮ СТАТИСТИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
-----------------------------------------¬
¦СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬ¦
¦ ПО КАТЕГОРИЯМ И УГОДЬЯМ ¦
¦ на 1 января 20__ года ¦
L------------------------------------------
------------------------------T---------¬ -------------¬
¦ Представляют: ¦Сроки ¦ ¦Форма N 22-2¦
¦ ¦представ-¦ L-------------
¦ ¦ления ¦
+-----------------------------+---------+ Утверждена
¦территориальные (межрайонные)¦1 февраля¦ Постановлением Росстата
¦отделы Роснедвижимости: ¦ ¦ от 6 августа 2007 г. N 61
¦- Управлениям Роснедвижимости¦ ¦
¦по субъектам Российской ¦ ¦ --------¬
¦Федерации ¦ ¦ ¦Годовая¦
¦Управления Роснедвижимости ¦1 марта ¦ L--------
¦по субъектам Российской ¦ ¦
¦Федерации: ¦ ¦
¦- Роснедвижимости ¦ ¦
¦Роснедвижимость: ¦1 июня ¦
¦- Росстату по согласованной ¦ ¦
¦программе ¦ ¦
L-----------------------------+----------
-----------------------------------------------------------------¬
¦Наименование отчитывающейся организации ________________________¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Почтовый адрес _________________________________________________¦
+---------T------------------------------------------------------+
¦Код формы¦ Код ¦
¦ по ОКУД +--------------------------T----------T----------------+
¦ ¦отчитывающейся организации¦территории¦ ¦
¦ ¦ по ОКПО ¦ по ОКАТО ¦ ¦
+---------+--------------------------+----------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------+--------------------------+----------+----------------+
¦0611034 ¦ ¦ ¦ ¦
L---------+--------------------------+----------+-----------------
Код по ОКЕИ: единица - 642; гектар - 059
------T------------------------T---T-----T-----T---------------------------------T---------¬
¦N п/п¦ Категории земель ¦МШ ¦Коли-¦Общая¦ Сельскохозяйственные угодья ¦В стадии ¦
¦ ¦ ¦ ¦чест-¦пло- ¦ ¦мелиора- ¦
¦ ¦ ¦ ¦во, ¦щадь +----T----------------------------+тивного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ед. ¦ ¦все-¦ в том числе: ¦строи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го +----T----T------T-----T-----+тельства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦паш-¦за- ¦много-¦сено-¦паст-¦(сельхоз-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ня ¦лежь¦летние¦косы ¦бища ¦угодья) и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насаж-¦ ¦ ¦восстано-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дения ¦ ¦ ¦вления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плодоро- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дия ¦
+-----+------------------------+---+-----+-----+----+----+----+------+-----+-----+---------+
¦ А ¦ Б ¦ В ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----+------------------------+---+-----+-----+----+----+----+------+-----+-----+---------+
¦1 ¦Земли сельскохозяйствен-¦01 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------+---+-----+-----+----+----+----+------+-----+-----+---------+
¦1.1 ¦фонд перераспределения ¦02 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------+---+-----+-----+----+----+----+------+-----+-----+---------+
ЗЕМЛИ
Термины и определения
Lands.
Terms and definitions ГОСТ
26640-85
(СТ СЭВ 4472-84)
Взамен
ГОСТ 17.5.1.05-80
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ УГОДЬЯ
25. Пашня Сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары.
Примечание. К пашне не относятся участки сенокосов и пастбищ, занятые посевами сельскохозяйственных культур не более 2 — 3 лет, распаханные с целью коренного улучшения, а также междурядья садов, используемые под посевы
26. Засоренная камнями пашня Пашня, на которой затруднена механизированная обработка пахотного слоя из-за наличия камней-валунов или большого количества мелких камней
27. Многолетнее сельскохозяйственное насаждение Сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственно созданные древесные, кустарниковые или травянистые многолетние насаждения, предназначенные для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции, а также для декоративного оформления территорий.
Примечание. К многолетним сельскохозяйственным насаждениям относятся: сад, виноградник, ягодник, плодовый питомник, плантации и др.
28. Сенокос Сельскохозяйственное угодье, систематически используемое под сенокошение
29. Заливной сенокос Сенокос, расположенный в поймах рек, затапливаемых полыми водами, вызывающими изменение растительности
30. Суходольный сенокос (пастбище) Сенокос (пастбище), расположенный на равнинах, склонах и повышенных элементах рельефа, увлажняемый, главным образом, атмосферными осадками
31. Заболоченный сенокос (пастбище) Сенокос (пастбище), расположенный на пониженных элементах рельефа, по окраинам болот или на слабо дренированных выравненных плоских территориях в условиях избыточного увлажнения
32. Чистый сенокос (пастбище) Сенокос (пастбище), на котором либо отсутствуют кустарники, пни, деревья, камни, кочки, либо они равномерно покрывают до 10% площади участка
33. Закочкаренный сенокос (пастбище) Сенокос (пастбище), более 10% площади которого покрыто кочками
34. Закустаренный сенокос (пастбище) Сенокос (пастбище), равномерно заросший кустарниковой растительностью, занимающей от 10 до 30% площади участка
35. Залесенный сенокос (пастбище) Сенокос (пастбище), равномерно заросший древесной растительностью, занимающей от 10 до 30% площади участка
36. Пастбище Сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных
37. Горное пастбище Пастбище, расположенное на территории горной системы
38. Обводненное пастбище Пастбище, на котором имеются водоисточники, способные обеспечить водой надлежащего качества поголовья скота
#22
Отправлено 17 January 2009 - 20:27
вот именно это то мне и интересно...это нормативный акт какой то да? ВРИ ведь только нормативным актом устанавливается верно? и притом вполне конкретным нормативным актом...разумеется вид разрешенного использования вносится в кадастр на основании правоустанавливающего документа
...ну в крайнем случае временно это можно было делать актом предварительного согласования...а его то уж точно нет.
да не может он ничего там уточнить когда его писали законодательство было другим в нем понятие ВРИ отсутствовало за ненадобностью...а ГОСТ уточняет терминологию, использующуюся в земельном законодательстве
а как же быть с положениями ГК РФ который говорит что право собственности может быть ограничено только федеральным законом?информация о распределении угодий находится в ежегодных Отчетах о состоянии использования земель Роснедвижимости и в статотчетноти Роснедвижимости
угу... потенциально да но конкретно про зоны в ГРК написано лишь применительно к землям населенных пунктов а остальное пока что отсутствует.правила землепользования предусмотрены ГрК РФ для городских округов, поселений и межселенных территорий, т.е. де факто по наполнению для всей территории РФ
да...и тогда ВРИ тоже не былоучасток инициатор вопроса сформирован скорее всего в счет земельных долей, которые выделялись в составе сх угодий в 90-х
Добавлено в [mergetime]1232202479[/mergetime]
да не спорю я что на угодьях строить нельзя но в кадастр записали не угодья...СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ УГОДЬЯ
Сообщение отредактировал veny: 17 January 2009 - 20:43
#23
Отправлено 17 January 2009 - 20:52
хотя понятие разрешенного использование впервые упоминается у нас в 1993 году, по факту, различные вариации испольования земель внутри категории были и раньше
терминология и институты земельного права сложилось в 1970 году после очень кропотливой научной разработки ЗК РСФСР 1970 года и до настоящего времени принципиально не изменились, поэтому ГОСТ применим вполне
глава 17 ГК РФ почти вся отсылочная на законодательство о природных ресурсах
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
ПИСЬМО
от 1 сентября 2006 г. N АМ/1085
О ВНЕСЕНИИ В ЕГРЗ ИНФОРМАЦИИ О КАТЕГОРИИ
И РАЗРЕШЕННОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В связи с поступающими запросами об отражении в Едином государственном реестре земель информации о категории земель и разрешенном использовании земельных участков Роснедвижимость разъясняет.
Согласно ст. 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" (далее - Закон о кадастре) для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет заявители представляют в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
Согласно Порядку ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденному Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119, сведения в формы государственного реестра земель кадастрового района (далее - ГРЗ КР) вносятся только на основании и в точном соответствии с представленными документами, имеющими юридическую силу.
Отражение в ГРЗ КР сведений о категории земельного участка
Сведения о категории земельного участка вносятся в ГРЗ КР на основании правоустанавливающих документов.
Для земельных участков, образованных в результате слияния, разделения, перераспределения, выделения дополнительно к учтенному, категория земель должна соответствовать исходному (исходным) земельному(ым) участку(ам).
Для ранее учтенных земельных участков, категория земель которых не указана в оформленных в установленном порядке правоудостоверяющих документах, категория земель определяется на основании сведений, содержащихся в земельно-кадастровой документации, в соответствии с которой был составлен и утвержден по состоянию на 1 января 2001 года отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям.
Если необходимые сведения в правоустанавливающих документах отсутствуют, государственный кадастровый учет приостанавливается и заявители немедленно в письменной форме извещаются об этом с обоснованием принятого решения (п. 1 ст. 20 Закона о кадастре).
В таких случаях заявителю следует разъяснить необходимость обращения в соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления по вопросу определения категории земель соответствующего земельного участка.
При этом следует исходить из следующего.
Отнесение земельных участков к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категории земель является обязательным.
Порядок определения категории земельного участка и перевода земельного участка из одной категории в другую установлен Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе земель).
Если категория земель указана в правоустанавливающих документах на земельные участки или в документах, удостоверяющих права на землю, а в документах государственного земельного кадастра отсутствует, внесение в ГРЗ КР сведений о категории земельного участка осуществляется на основании правоустанавливающих документов на земельные участки или документов, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков (п. 2 ст. 14 Закона о переводе земель).
В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в документах государственного земельного кадастра, и данными, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, если такие документы получены до 05.01.2005 (до вступления в силу Закона о переводе земель), отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков (п. 3 ст. 14 Закона о переводе земель).
В случае если категория земель не указана в документах государственного земельного кадастра, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, необходимо принятие нормативного правового акта органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся (п. 4 ст. 14 Закона о переводе земель).
Земельные участки, расположенные в черте поселений, подлежат отнесению к землям поселений, а вне черты поселений - к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка (п. 5 ст. 14 Закона о переводе земель).
В соответствии с указанным Законом о переводе земель и с положениями ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации в зависимости от категории земли и собственности на земельный участок решение о переводе принимается органами государственной власти различного уровня или органами местного самоуправления.
В случае если категория земель была изменена или земельный участок был отнесен к той или иной категории земель в порядке, установленном Законом о переводе земель, изменения в документы государственного земельного кадастра вносятся в течение 7 дней с момента получения от органа государственной власти или органа местного самоуправления решения о переводе земельного участка из одной категории в другую или об определении категории земельного участка.
Отражение в ГРЗ КР сведений о разрешенном использовании земельного участка
В соответствии с пунктом 6.2.17 Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119, строка 9 "разрешенное использование" формы Ф.1.1 заполняется в соответствии с имеющим юридическую силу документом, которым устанавливается данное разрешенное использование.
Если разрешенное использование в правоустанавливающем документе не установлено, в строку 9 записывается цель предоставления, указанная в акте органа власти о предоставлении земельного участка.
Для земельных участков, образованных в результате слияния, разделения, перераспределения, выделения дополнительно к учтенному, устанавливается разрешенное использование предыдущих земельных участков.
При этом следует учитывать следующее.
Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено, что правовой режим земельных участков определяется градостроительным регламентом (ст. 36 ГрК РФ). Виды разрешенного использования устанавливаются градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне (ст. ст. 1, 30, 37 ГрК РФ).
Градостроительный регламент является составной частью правил землепользования и застройки, которые в обязательном порядке должны быть приняты в соответствии с Градостроительным кодексом, но не позднее чем через пять лет после его введения в действие (вступил в силу 30.12.2004) (ст. <...> Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"). Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, земель запаса, особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения (п. 6 ст. 36 ГрК РФ).
Кроме того, п. 4 ст. 36 ГрК РФ содержит перечень земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительного регламента.
Разрешенное использование земельных участков, на которые действия градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Во всех остальных случаях градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне должны быть установлены виды разрешенного использования земельных участков. При этом устанавливаются:
- основные виды разрешенного использования;
- условно разрешенные виды разрешенного использования;
- вспомогательные виды разрешенного использования (дополнительные по отношению к основным и условно разрешенным).
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования выбираются правообладателями самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.
Таким образом, при наличии утвержденных представительным органом местного самоуправления правил землепользования и застройки территории (поселения, городского округа, межселенной территории) сведения о разрешенном использовании земельного участка должны вноситься в ГРЗ КР на основании градостроительного регламента в зависимости от отнесения земельного участка к той или иной территориальной зоне.
Разрешенное использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, вносится в ГРЗ КР на основании актов органов государственной власти или местного самоуправления.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки отнесены к компетенции органов местного самоуправления.
Руководителям Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации и директорам ФГУ "Кадастровая палата" следует учитывать положения законодательных актов, изложенные в данном письме, при рассмотрении обращений и работе с заявителями, а также при исправлении ошибок в базе данных программного комплекса ведения Единого государственного реестра земель, в том числе выявленных с использованием утилиты "Анализ данных о земельных участках".
Кроме того, необходимо провести разъяснительную работу с органами местного самоуправления о соблюдении норм п. 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации.
Заместитель руководителя
А.В.МАЛЬКОВ
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ - ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ
В ГРЗ КР СВЕДЕНИЙ О КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ
1. Акт органа государственной власти о предоставлении земельного участка, а также, при наличии, изменения (уточнения) указанного акта.
2. Акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка а также, при наличии, изменения (уточнения) указанного акта.
3. Акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, принятый уполномоченным исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.
4. Акт органа государственной власти об установлении или изменении черты поселения.
5. Правоустанавливающий документ на земельный участок, выданный до вступления в силу Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" N 172-ФЗ от 21.12.2004 (до 05.01.2005) и содержащий данные об отнесении земельного участка к определенной категории земель.
6. Решение суда, арбитражного суда, определяющее отнесение земельного участка к определенной категории, вступившее в законную силу.
7. <*> Свидетельство о праве на наследство, выданное до вступления в силу Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" N 172-ФЗ от 21.12.2004 (до 05.01.2005).
--------------------------------
<*> Указанный документ может служить основанием для внесения сведений только в том случае, если содержит указание на отнесение земельного участка к определенной категории земель.
8. Свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
9. Государственный акт о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".
10. Свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
11. Акт органа государственной власти об отнесении земельного участка к определенной категории земель.
12. Нормативный правовой акт органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к определенной категории земель.
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ - ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ В ГРЗ КР
СВЕДЕНИЙ О РАЗРЕШЕННОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1. Акт органа государственной власти о предоставлении земельного, а также, при наличии, изменений (уточнений) указанного акта.
2. Акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного, а также, при наличии, изменений (уточнений) указанного акта.
3. Правоустанавливающий документ на земельный участок, выданный до вступления в силу Федерального закона "О государственном земельном кадастре" N 28-ФЗ от 02.01.2000 (до 10.07.2000) и содержащий указание на разрешенное использование земельного участка.
4. Решение суда, арбитражного суда, определяющее разрешенное использование земельного участка, вступившее в законную силу.
5. <*> Свидетельство о праве на наследство, выданное до вступления в силу Федерального закона "О государственном земельном кадастре" N 28-ФЗ от 02.01.2000 (до 10.07.2000).
--------------------------------
<*> Указанный документ может служить основанием для внесения сведений только в том случае, если содержит указание о разрешенном использовании земельного участка.
6. Свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
7. Государственный акт о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".
8. Свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
9. Акт органа местного самоуправления об изменении разрешенного использования земельного участка (в отсутствие правил землепользования и застройки территории, принятых в соответствии с Градостроительным кодексом).
10. Правила землепользования и застройки территории, принятые в соответствии с Градостроительным кодексом.
11. Акт органа государственной власти или местного самоуправления об установлении разрешенного использования земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется.
#24
Отправлено 17 January 2009 - 21:11
есть мнение что ВРИ в первую голову да и во вторую тоже это градостроительство, а его до принятия старого ГрК в современном понимание небыло и ВРИ небыло несмотря на "варианты" патаму как небыло у нас зонирования, ну небыло ....в старом ГрК оно впервые появилось...терминология и институты земельного права сложилось в 1970 году после очень кропотливой научной разработки ЗК РСФСР 1970 года и до настоящего времени принципиально не изменились, поэтому ГОСТ применим вполне
Теперь ограничения старого законодательства с его "вариантами" сняты ГК РФ постарался
я все эта время речь вел вот именна об этом...вот именна это там и указанно и это не ВРИ...это запись в кадастре внесенная вместо ВРИ.Если разрешенное использование в правоустанавливающем документе не установлено, в строку 9 записывается цель предоставления, указанная в акте органа власти о предоставлении земельного участка.
А виды ВРИ для СХ земель (потенциальные) действительно перечисленны в ЗК и поскольку ВРИ по правилам законодательства для ЗУ не установлено собственник вправе выбирать любой из них с учетом ограничений установленных законом
А в законе написано на сельхоз угодьях строить нельзя....на всем остальном можно с определенными ограничениями.
Добавлено в [mergetime]1232204966[/mergetime]
земельщик
ну так приведите эти ограничения установленные федеральным законом в сфере тех самых ресурсов...глава 17 ГК РФ почти вся отсылочная на законодательство о природных ресурсах
Добавлено в [mergetime]1232205072[/mergetime]
кстати вот вам другой вариант...что если вдруг народ решит каровник снести и землю распахать ему тоже надо будет ВРИ менять?
Сообщение отредактировал veny: 17 January 2009 - 21:14
#25
Отправлено 17 January 2009 - 21:37
применительно к сельхозу ограничения по использованию оправданы, на уровне законотворчества мы (земельные юристы) с разной степенью успешности боремся с законопроектами, направленными на упрощение правового режима сх земель.
градостроительное законодательств списано с зарубежа не очень грамотными людьми с наивными предположениями, что после его принятия будет "как в Европе", но поскольку преемственности в законодательстве ГрК РФ не обеспечивает, а приличной градостроительной документацией покрыть нашу большую территорию из-за отсутствия специалистов и целевых денег не удастся ближайшие 50 лет - будет бардак.
Количество пользователей, читающих эту тему: 0
0 пользователей, 0 гостей, 0 анонимных