Ситуация такая.
В соответствии с пунктом 5.8 Правил регистрации доменных имен в домене RU (cctld.ru/ru/docs/RU-2.php):
"Регистратор вправе осуществлять проверку представляемых Администратором или хранящихся в Реестре сведений, запрашивая у Администратора уточнения и подтверждающие документы".
Соответственно, ключевое слово в приведенном пункте "вправе".
Исходя из моего предыдущего опыта аннулирования регистрации доменов в зоне RU, просто направлял на e-mail регистратора письмо типа:
"Я являюсь правообладателем ... бла-бла-бла
На таком-то домене в зоне RU, регистратором которого является ваша компания, находится неправомерно размещенный контент ... бла-бла-бла
В соответствии с пунктом 5.8 Правил регистрации доменных имен в домене RU прошу произвести проверку достоверности данных администратора домена".
После такого письма регистраторы проводили проверку предоставленных администратором сведений о себе и разделегировали домен.
Вчера направил аналогичное письмо в RU-CENTER.
Пришел ответ следующего содержания:
"В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" администратор домена ***.ru обратился в компанию RU-CENTER с заявлением с просьбой не размещать о себе сведения в общедоступной справочной службы Whois. По состоянию на 09.10.2009 общедоступная справочная служба Whois содержит следующие данные в отношении администратора домена ***.ru:
domain: ***.RU
type: CORPORATE
nserver: ns1.***.ru
nserver: ns2.***.ru
state: REGISTERED, DELEGATED
person: Private person
phone: +71111111111
e-mail: ***@bk.ru
registrar: RU-CENTER-REG-RIPN
created: 2009.07.23
paid-till: 2010.07.23
source: RU-CENTER
Учитывая данные обстоятельства оснований для проверки идентификационных данных (паспортные данные, место регистрации) администратора домена ***.ru нет.
Проверка контактных данных администратора не проводится, так как администратор домена может самостоятельно в любой момент изменить их через клиентский интерфейс.
Кроме того, сведения об Администраторе домена ***.ru, содержащиеся в Базе данных Доменных имен регистратора RU-CENTER (паспортные данные, почтовый адрес), отнесены сторонами по договору о регистрации доменов к конфиденциальным и могут быть предоставлены третьим лицам в порядке, предусмотренном законодательством, в т.ч. ФЗ РФ "О персональных данных", по запросу адвоката, правоохранительных органов, суда. При необходимости такие сведения могут быть предоставлены Вам на основании соответствующего запроса, направленного в адрес нашей компании почтой или переданного в офис нашей компании по адресам, указанным на сайте RU-CENTER".
Такой ответ довольно удивил.
Направил письмо следующего содержания в Координационный центр (ctld.ru) для получения разъяснений:
"... как можно толковать следующую фразу, указанную в отказе регистратора инициировать проверку:
"Проверка контактных данных администратора не проводится, так как администратор домена может самостоятельно в любой момент изменить их через клиентский интерфейс".
Другими словами, согласно логике Ру-Центра администратор домена может указывать любые вымышленные контактные данные в базе данных Whois и это не является нарушением Правил регистрации доменных имен в домене RU и проверка по этому поводу регистратором не проводится.
Как это соотносится с пунктами 2.1 и 2.2 Приложения к Правилам регистрации доменных имен в домене RU, согласно которым Пользователь гарантирует действительность сообщаемых им: адреса электронной почты, почтового адреса, номеров телефонов и телефаксов и т.п., которые в обязательном порядке присутствуют в базе данных Whois?
Кроме того, не понятно следующее утверждение Ру-Центра, что если в базе данных Whois указано "Private Person", т.е. администратор домена скрыл сведения о себе, то:
"Учитывая данные обстоятельства оснований для проверки идентификационных данных (паспортные данные, место регистрации) администратора домена нет".
То есть, если администратор домена намерено скрыл сведения о себе под "Private Person", то регистратор не будет проверять сведения об администраторе домена даже на основании мотивированного письменного запроса правообладателя?"
Пришел следующий ответ:
"Сокрытие персональных данных, доступных через сервис WHOIS, не противоречит обязанности администратора предоставлять достоверные данные при регистрации доменного имени. Т.е. данные в реестре домена RU достоверные, но недоступны для просмотра третьими лицами в соответствии с законом "О персональных данных".
Вне зависимости от факта сокрытия персональных данных, регистратор вправе осуществить проверку указанных при регистрации идентификационных и контактных данных (пункт 5.8 Правил регистрации доменных имен в домене RU). Но речь идет именно о праве регистратора, а не обязанности.
Как я уже отметила в первом письме: инициирует проверку данных регистратор по письменному мотивированному запросу. Сообщение о возможном нарушение авторских прав, не подтвержденное судебным решением, не является для регистратора мотивированным запросом".
Получается следующее.
При заключении договора регистрации домена до 01.10.2009 (до момента обязательного предъявления копии паспорта) регистратор фактически не знает с кем он заключал договор (данные, предоставленные администратором домена, принимались регистратором на веру).
При этом как в указанном выше случае он отказывается проверять, а существует ли вообще администратор домена с такими данными.
Сделка с неустановленным лицом, которая требует письменной формы, заключена быть не может и исполнение по ней, соответственно, не может быть произведено.
Из этого следует, что регистратор без какого-либо основания самостоятельно осуществляет поддержку домена, на котором держит сайт с неправомерно размещенным контентом.
Что из этого вытекает - что регистратор является нарушителем авторских прав?
Тема для обсуждения.
Также обсуждение здесь - internet-law.ru/forum/index.php?board=10;action=display;threadid=3820.
