Сообщений в теме: 6

[OZZYk]

Доброго времени суток, уважаемые Юрклубовцы.

 

Подскажите пожалуйста, каковы сроки подготовки и организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (под ИЖС)  находящегося в муниципальной собственности (ст. 39.11 ЗК РФ) и какой нормой они установлены?

Ранее, когда проводились торги, порядок был установлен ст.ст. 38.1. и 38.2. ЗК РФ, действовало Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", но оно с 1 марта 2015 г. утратило силу. А чем регулируется сейчас в отношении аукционов, никак не найду..

Сообщение отредактировал SAKH: 21 January 2016 - 04:26

[ЛаоШи]

В это же статье (ст. 39.11 ЗК РФ) сроки и указаны, не? (подп. 3, 9 п. 4,пп. 18,19)

[OZZYk]

В это же статье (ст. 39.11 ЗК РФ) сроки и указаны, не? (подп. 3, 9 п. 4,пп. 18,19)

Образование ЗУ для предоставления в аренду путем проведения аукциона и подготовка к проведению аукциона может быть как по инициативе органа местного самоуправления (пункт 3 ст. 39.11 ЗК РФ), так и по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица (пункт 4 ст. 39.11 ЗК РФ).

При этом, если говорить о первом случае (по инициативе ОМСУ, то во всех подпунктах пункта 3 ст. 39.11 ЗК РФ нет указания на сроки совершения действий.

Если же говорить о втором случае, когда по инициативе заинтересованных лиц, то там сроки указаны (как раз те самые п.п. 3 и 9 .п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ).

 

Не пойму, как рассматривать нижеприведённую ситуацию - как по инициативе ОМСУ или как по инициативе гражданина, подавшего заявление (второго)?

 

В моём случае было так:

Гражданин подаёт заявление о  предварительном согласовании предоставления ЗУ в аренду под ИЖС, его рассмотрели, утвердили схему расположения земельного участка для строительства ... а потом второй гражданин тоже подаёт заявление о предоставлении этого ЗУ посредством аукциона. В этой связи ОМСУ сообщает первому гражданину о том, что отказывает в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку на испрашиваемый земельный участок поступило ещё одно заявление о предоставлении в аренду посредством аукциона, в связи с чем, ОМСУ, как уполномоченным органом, будет обеспечено образование этого земельного участка и принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды испрашиваемого ЗУ.

 

Почему я про сроки тогда ещё спрашивал то то.... Чуял неладное - суд, отказал в иске о признании незаконным бездействия... возлож. обязанности совершить действия (указанные в ст. 39.11 ЗК РФ) именно со ссылкой, что действующим законодательством не определены сроки, в течение которых ОМСУ обязан совершить все указанные в ст. 39.11 ЗК РФ действия по подготовке, организации и проведению аукциона на право аренды.

Сообщение отредактировал SAKH: 19 April 2016 - 10:59

[Чеширский кот]

со ссылкой, что действующим законодательством не определены сроки, в течение которых ОМСУ обязан совершить все указанные в ст. 39.11 ЗК РФ действия по подготовке, организации и проведению аукциона на право аренды.

да, это так

 

Если же говорить о втором случае, когда по инициативе заинтересованных лиц, то там сроки указаны (как раз те самые п.п. 3 и 9 .п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ).

и даже там не все. Например решение о проведении аукциона приняли, всё в сроки, всё хорошо... а извещение не публикуется... месяц, два, шесть...

[OZZYk]

да, это так

 

и даже там не все. Например решение о проведении аукциона приняли, всё в сроки, всё хорошо... а извещение не публикуется... месяц, два, шесть...

Получается, что созданы все благоприятные условия для безнаказанного бездействия ОМСУ в течение неопределённого срока, которое невозможно пресечь?

Ну что же... остаётся уповать на утвержденный ОМСУ административный регламент  предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность или аренду на торгах, проводимых в форме аукциона", на который истец тоже ссылался и который суд первой инстанции вообще проигнорировал. А в нём то как раз все сроки прописаны, как общие, так и по каждой отдельной услуге касающейся вопросов указанных в ст. 39.11 ЗК РФ, в том числе и срок опубликования извещения, предыдущие и последующие действия...

[Чеширский кот]

Получается, что созданы все благоприятные условия для безнаказанного бездействия ОМСУ в течение неопределённого срока, которое невозможно пресечь?

Понятно, что правоприменительная практика довольно еще скудна по изменениям после 01.03.2015. Мне вот тоже при первом прочтении проект закона просто сломал голову, после принятия, тщательного изучения и подготовки адм.регламентов вроде встало всё на свои места, а сейчас при правоприменении еще куча вопросов вылезла. Это проблема детальной регламентации срока каждой процедуры - всегда что-нибудь да упущено. Я не думаю, что была цель создать "благоприятные условия для безнаказанного действия". Опять же, у каждого "нет" от ОМСУ должна быть какая-то причина (я сейчас не о формальных основаниях для отказа), потому что по логике вещей ОМСУ как раз должен быть заинтересован в предоставлении ЗУ - это и освоение земель и пополнение бюджета. Какой смысл высиживать пустующие и не приносящие доход земли?

[mooner]

да, это так

Мне почему-то всегда казалось, что если сроки не определены, то действует "разумный срок".