Здравствуйте.
Есть огромное желание наказать недобросовестного подрядчика по капитальному ремонту.
Фонд капитального ремонта (ФКР, Москва) в июле 2019 г. провел в конкурс и заключил договор (с ООО) на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме.
В сентябре 2021 г. в связи с многочисленными нарушениями ФКР договор расторгает, подрядчик расторжение не оспаривает.
В соответствии с п.2 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
"2. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов". В течение 5-ти дней с момента расторжения договора по нереабилитирующим для подрядчика основаниям/обстаятельствам ФКР обязан подать заявление на внесение подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков.
На два письма (декабрь-февраль) от жильцов "а почему такой недобросовестный подрядчик до сих вне соответствующего реестра" получили совершенно умилительные ответы: а подрядчик, мол, прислал заявление, мол возражает, т.к. на ряд работ его не допустили", хотя были и иные существенные нарушения.
Предоставлять сведения о поступивших возражениях ФКР отказался
Прокуратура ответила, мол, можете в суд подавать:
"...Вместе с тем установлено, что выполненная часть работ не соответствует нормативным требованиям федерального законодательства. В связи с изложенным, генеральному директору ООО «ООО» внесено представление.
Одновременно с этим разъясняю, что полагая свои права нарушенными, Вы вправе самостоятельно обратиться в суд.
В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд..."
Т.е. никакой меры прокурорского реагирования в отношении ФКР, продинамившего реестр недобросовестных, не принято...
Жильцы подали в Мещанский суд административное исковое о понуждение ФКР на подачу заявления в реестр недобросовестных поставщиков. Получили обездвиживание:
"Из искового заявления следует, что ООО «ООО» недобросовестно исполнило обязательства по договору, заключенному между указанной организацией и ФКР г. Москвы на разработку проектно-сметной документации и выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. В связи с чем, истец просит обязать ответчика внести ООО «ООО» в реестр недобросовестных поставщиков.
Таким образом, обращаясь в суд с указанным иском, заявитель не указывает, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов со стороны ответчика ФКР г. Москвы.
Согласно части 1 статьи 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Принимая во внимание, что заявителем не исполнены в полном объеме требования статьи 131 ГПК РФ, руководствуясь статьей 136 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление [жильца] к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы об обязании совершить действие – оставить без движения, предложить заявителю в срок до 31.05.2022 включительно исправить указанные в настоящем определении недостатки..."
К сожалению персональное для жильца понимания в "чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов со стороны ответчика" пока недоступно.
Может быть есть у кого опыт преодоления такого обездвиживания?
Или здесь применима другая схема?
