Выкладываю жалобу, как обещала. Прошу критиковать.
Пролетарский районный суд г. Твериг. Тверь, пр-т Калинина, 16
Лицо, подающее жалобу: ***,
место жительства: ***,
зарегистрирован по месту пребывания:
***
Орган, решение которого обжалуется:
Тверская таможня
г. Тверь, Октябрьский пр-т, д. 56.
Ж А Л О Б А
на незаконное решение Тверской таможни
от 29.09.2004 г.
29 сентября 2004 года я обратился в Тверскую таможню с заявлением о продлении срока таможенного режима временного ввоза на ввезенный мной в РФ 04 сентября 2004 года автомобиль. Продление срока временного ввоза запрашивалось мной на период моей регистрации по месту пребывания в РФ – до 04 марта 2005 года, т.е. на срок _____ календарных дней (заявление – Приложение 1).
В тот же день решением Тверской таможни режим временного ввоза на указанный автомобиль был продлен на срок до 3 декабря 2004 года, т.е. на __ дней (удостоверение временного ввоза – Приложение 2). Мотивы одностороннего сокращения срока временного ввоза со стороны таможенного органа были разъяснены мне в письме Тверского таможенного поста от 25 октября 2004 года (Приложение 3) – срок временного ввоза, по мнению таможенного органа, не может превышать срок действия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предоставленного мной при подаче заявления, - до 03.12.2004 г. Произвольно толкуя ст. 10 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", таможенный орган пришел к выводу, что владелец автомобиля вправе использовать его только в пределах срока действия договора ОСАГО, действующего на момент подачи заявления о продлении режима временного ввоза.
Полагаю, что такое толкование неоправданно расширяет сферу компетенции таможенных органов в части контроля за соблюдением ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и противоречит ч. 2 ст. 32 указанного закона, а также Таможенному кодексу РФ, ввиду следующего.
Согласно ч. 1 ст. 213 Таможенного кодекса РФ срок временного ввоза товаров составляет два года, а для отдельных видов товаров Правительством РФ могут устанавливаться более короткие или более продолжительные предельные сроки временного ввоза.
В соответствии с п. 13 постановления Правительства РФ от 29.11.2003 года № 718 физические лица могут ввозить на таможенную территорию РФ транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более, чем на один год.
Согласно ч. 3 ст. 283 ТК РФ срок временного ввоза товаров физическими лицами устанавливается таможенным органом
исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания в РФ с учетом предельных сроков временного ввоза товаров, установленных Правительством РФ. Кроме того, согласно п. 16 Положения о таможенном режиме временного ввоза (вывоза) товаров (утверждено приказом ГТК РФ от 8 октября 2002 г. N 1067) при установлении срока временного ввоза (вывоза) таможенный орган
обязан учитывать срок, запрашиваемый лицом, перемещающим товары, возможность возвращения товаров в неизменном состоянии, а также возможность обеспечения надежной идентификации товаров в течение срока временного ввоза (вывоза). Иных ограничений срока временного ввоза товаров иностранными физическими лицами ни ТК РФ, ни указанное Положение не устанавливает.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной данным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности осуществляется таможенными органами РФ
при въезде транспортных средств на территорию Российской Федерации. В период пребывания указанных транспортных средств и их владельцев на территории РФ данный контроль осуществляется
исключительно органами милиции (ч. 1 ст. 32 указанного закона).
Считаю, что перечисленные выше нормы законов не содержат оснований, позволяющих таможенному органу, устанавливающему режим временного ввоза на транспортное средство, ввозимое иностранным физическим лицом, производить контроль соблюдения данным лицом ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" путем незаконного ограничения срока временного ввоза автомобиля на период действия договора ОСАГО. Поэтому решение, принятое Тверской таможней 29.09.2004 года, о продлении срока временного ввоза принадлежащего мне автомобиля только до 03.12. 2004 г. (на срок действия договора ОСАГО), а не до 04.03.2005 года, как я указал в заявлении:
1)
ограничивает предоставленное мне ТК РФ право получения разрешения на временный ввоз автомобиля в запрашиваемые мной сроки, а также возлагает на меня обязанность по последующему продлению режима временного ввоза до необходимых мне сроков, с повторным прохождением всех таможенных процедур и уплатой соответствующих платежей;
2) является
не соответствующим закону ввиду противоречия его ч. 3 ст. 283 ТК РФ и ч. 2 ст. 32 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
В связи с вышеизложенным и на основании ч. 3 ст. 283 ТК РФ, ч. 2 ст. 32 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", п. 16 Положения о таможенном режиме временного ввоза (вывоза) товаров (утверждено приказом ГТК РФ от 8 октября 2002 г. N 1067), ст. 254 ГПК РФ, ст. 1 ФЗ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
П Р О Ш У:
Признать незаконным решение Тверской таможни о продлении срока временного ввоза на принадлежащий мне автомобиль OPEL ASTRA CARAVAN в части продления срока временного ввоза до 03.12.2004 года, как не соответствующее ч. 3 ст. 283 ТК РФ и ч. 2 ст. 32 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Приложения:
1. Заявление о продлении срока временного ввоза от 29.09.2004.
2. Удостоверение временного ввоза от 29.09.2004.
3. Письмо Тверского таможенного поста от 25.10.2004.
4. Миграционная карта со штампом регистрации по месту пребывания.
5. Квитанция об уплате государственной пошлины.
22 декабря 2004 г. _______ /***./
