Спасибо за ответ.
А вообще если в частной собственности дороги, то их собственник ведь вправе не разрешать проезд грузовой техники, например. В принципе собственникам он не запрещает на свои участки ездить, но вот большегрузы и гостей не пускает..
И еще. А можете дать ссылку на эти социальные нормы, если есть возможность. Посмотреть обязанности администрации по дорогам и пр. Ведь собственник дорог может и отказать в продаже местным властям? Выкупить то они за копейки захотят наверняка.