Да, было такое, года три назад один из р-дателей ставил вопрос: "есть ООО с лицензией ФСБ (допуск к строительству спец объектов), как бы нам под их лицензией строить то..."
А второй вариант - это как? "Переоформляет документы на себя....".
В части разрешения на пользование ВО есть упрощенная процедура выдачи нового разрешения в случае внесения изменений в сведения о водопользователе.
В части НДС есть аналогичная процедура внесения изменений в приказ об утверждении НДС.
Но это все в случае внесения изменений в сведения о водопользователе, а не в случае смены самого водопользователя.