Дмитрий34

Здравствуйте господа юристы!
Помогите разрешить такой вопрос:
1. ЖК установлен перечень документов необходимых для подачи заявления о переводе жилого помещения в нежилое в т.ч. п. 5 ст. 23 ЖК подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения)..
а так же, ч.8 ст. 23 ЖК РФ Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в ч. 5 ст. 23 ЖК РФ, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с п. 5 ч.2 ст. 23 ЖК РФ, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном ч. 5 ст. 23 ЖК РФ.

Получается ведь, что постановление о переводе является и разрешением на проведение всех необходимых работ согласно проекту реконструкции

2.В местном положении о переводе указано следующее : "
2.7. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого требуется проведение его реконструкции, переустройства и (или) перепланировки, решение, указанное в пункте 2.4 настоящего раздела, является основанием для проведения соответствующих реконструкции, переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта реконструкции, переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, предусмотренных в решении, указанном в пункте 2.4 настоящего раздела.
В случае если при производстве работ по переустройству, перепланировке, реконструкции затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых и нежилых зданий, то в своем решении администрация района Волгограда уведомляет заявителя о необходимости получения разрешения на строительство в установленном порядке."

На основании этого пункта, администрация добавила в постановление требование о получении разрешения на строительство
Вопрос: Вправе ли городская администрация требовать получения разрешения на строительство?