Аксинья1

Коллеги, очень запутанная история, но чувствую выход есть, расудите.
"Живут" в реале советского времени 3 здания: санаторий, жилой дом и музей. Санаторий подчиняется Украине. В 1989 году жилой дом признан аварийным, жильцам предоставили квартиры. Музей признали культурным наследием и особо охраняемым гос.имуществом. В 1993 глава города N издает постановление об изъятии части земли у санатория (санаторий в свою очередь стал собственность Украины) и изъятии полностью земли под домом, который признан аварийным, и прирезается полностью к музею в его полное распоряжение. В 1995 году новый глава города N вводит в эксплуатацию этот дом, и вселяет людей, и тут бац! приватизация, и люди ею воспользовались в полной мере, а в 2000 еще и в рег.палате получили свидетельства о праве собственности. В 1999 году санаторий провел межевание и получил кадастр и заключил договор аренды с городом на всю свою землю, в том числе и на ту котрую изъяли постановлением, как это у них получилось я не знаю, так вот вопрос на кого подать в суд? на санаторий, на администрацию города? может жалобу в прокуратуру о неисполнении самого первого постановления об изъятии змли в пользу музея?