Перейти к содержимому






seergy

Регистрация: 05 Feb 2014
Offline Активность: 04 Feb 2017 20:44
-----

Мои сообщения

В теме: Продление срока по госконтракту строительного подряда

06 May 2016 - 14:14

 

ЦитатаMassive сказал(а) 15 Апр 2016 - 11:44:Massive сказал(а) 15 Апр 2016 - 11:44:Massive сказал(а) 15 Апр 2016 - 11:44:

44-фз.

Заказчик с задержкой выдал подрядчику проектную документацию для выполнения СМР.

В итоге срок надо продлевать.

По ст. 95 по существенным условиям изменять контракт нельзя, а срок в подряде всегда существенное условие.

Верно ли я мыслю, что реальным обоснованием продления может выступать увеличение объема работ (при сохранении прежней стоимости работ)?

 

Или есть еще какие-то основания для продления контракта?

 

 

 

Возможны изменения в 2016 году (с  24.03.2016) по соглашению сторон срока исполнения контракта строительного подряда, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами "), срок исполнения которых завершается в 2016 году на основании ст. 451 ГК РФ,  ч. 1.1 ст. 95 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ и "Правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году, утв. Постановление Правительства РФ от 14.03.2016 N 191 (нажмите кнопочку для рассмотрения положений ФЗ и НПА)

Скрытый текст

 

Многие заказчики утверждают категорично нельзя изменить срок контракта (накажут контролирующие органы или много возни), поэтому предлагают уплатить неустойку (штраф, пени), однако в 2016 году  (с  24.03.2016) возможно не только срок продлить, но списать или освободиться от неустоек в рамках ч.ч. 6.1 и  9 ст. 34 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ :

 

6.1. В 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).
9. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

 

 
А также и постановления Правительства РФ от 14.03.2016 N 190 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" :

1. Установить, что заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

 

2. Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, условия которых изменены в 2015 и (или) 2016 годах в соответствии с частью 1.1 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

 

 

 

С уважением...


В теме: Исключительное право на проектную документацию

12 March 2015 - 09:07

В случае передачи исключительных прав на проектную документацию сохраняет ли автор право, предусмотренное п. 2, ст. 1294 ГК РФ и сможет ли он обязать застройщика заключить с ним договор авторского надзора в судебном порядке если застройщик привлечет другое лицо для проведения авторского надзора? 

Авторский надзор регулирует  Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Авторский надзор - контроль лица, осуществившего подготовку проектной документации, за соблюдением в процессе строительства требований проектной документации (п. 3 ст.1).

Добровольная оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) осуществляется в форме авторского надзора (ч. 1 ст. 41).

 

Исключительное право распространяется только на   раздел архитектурные решения, архитектурные интерьеры, паспорта отделки фасадов, эскизные проекты, которые подготавливаются отдельно или в составе проектной документации, т.к. это произведения архитектуры.

Вся остальная проектная и рабочая документация - техническая, хотя и подготавливается в рамках градостроительной деятельности (архитектурно-строительного проектирования  - п. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 48 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ) , т.е.  если вы докажите, что проектная и рабочая документация кроме архитектурных решений (АР, АИ) -  это не техническая документация, а   "произведение градостроительства", то тогда можно говорить об передачи исключительных прав на проектную документацию. 

Тогда можно все привязки осуществлять в рамках статей 1027, 1031 и 1032 ГК РФ (по договору коммерческой концессии).

 

В рамках Федеральный закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" возможен авторский надзор архитектурного проекта (АР, ПОФ, АИ и др. произведения архитектуры) в составе проектной документации (технической документации).

Архитектурная деятельность - профессиональная деятельность граждан (архитекторов), имеющая целью создание архитектурного объекта и включающая в себя  авторский надзор за строительством архитектурного объекта.
Архитектор и юридическое лицо на основании договора с заказчиком (застройщиком) имеют право осуществлять авторский надзор за строительством архитектурного объекта или по поручению заказчика (застройщика) быть его ответственным представителем на строительстве данного объекта, осуществляя контроль за качеством строительных материалов, качеством и объемом выполняемых строительно-монтажных работ и финансовый контроль.
Архитектор не вправе принимать на себя обязательства ответственного представителя заказчика (застройщика)  при авторском надзоре за строительством архитектурного объекта и при приемке указанного объекта в эксплуатацию при наличии личной заинтересованности в прибылях подрядной организации, участвующей в торгах подряда, а также не вправе участвовать в конкурсе на архитектурный проект, являясь членом жюри данного конкурса.
Заказчик (застройщик) либо подрядчик вправе не привлекать автора архитектурного проекта с его согласия к разработке документации для строительства и к авторскому надзору за строительством архитектурного объекта при условии реализации архитектурного проекта без изменений.
Если автор архитектурного проекта выявит отступления от проекта при его реализации, то он извещает об этом орган, выдавший разрешение на строительство, для принятия необходимых мер по предотвращению возможного ущерба, а также принимает меры по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с действующим законодательством.

 

Следует учесть, что деятельность юридических лиц по организации профессиональной деятельности архитекторов, также является "архитектурной деятельностью".

 

Если архитектор  настаивает на том, что он имеет исключительное право на раздел "архитектурные решения" в составе проектной документации, которую подготовило юридическое лицо. организовав  профессиональную деятельность архитекторов, то  следует учесть следующее.

​В соответствии с ч. 4 ст. 48  Град. Кодекса РФ и п. 2 раздела II "Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", утв. приказом   Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 раздел "архитектурные решения (АР)" должны подготавливаться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Если архитектор выполнил раздел АР и имел свидетельством СРО на раздел АР  , как ИП, то он может претендовать на  исключительное авторское право.

Если же раздел АР подготовило юридическое лицо, имея  свидетельством СРО на раздел АР и  и организовав  профессиональную деятельность архитекторов в рамках трудового договора, то полагаю,  что в этом случае исключительное авторское право на данное произведение архитектуры принадлежит юридическому лицу, которое имеет свидетельство СРО на раздел АР.

 

И ещё следует помнить, что:

1) раздел АР в составе проектной документации, много чего может включать в соответствии с п.п. "и-м" п. 13 "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (критерий АР - это шифр "АР" в штампах и обложках тома, частей или книги по ГОСТ Р 21.1101):

и) отображение фасадов;
к) цветовое решение фасадов (при необходимости);
л) поэтажные планы зданий и сооружений с приведением экспликации помещений - для объектов непроизводственного назначения;

 

м) иные графические и экспозиционные материалы, выполняемые в случае, если необходимость этого указана в задании на проектирование.
 
И если архитектор разработал отдельно фасады с шифром "ПОФ", интерьеры  - "АИ" или вообще указан эскизный проект в шифре "ЭП", то это уже не раздел АР в составе проектной документации, а отдельные произведения архитектуры, на которые допуски СРО не требуются. (хотя можно и поспорить).

2) свод правил "Авторский надзор за строительством зданий и сооружений" (СП 11-110-99) является документом в области стандартизации и применяется на добровольной основе (ст. ст. 11-12 Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ);

 

 

 


В теме: Исключительное право на проектную документацию

27 July 2014 - 04:30

Добрый вечер, господа.

 

Я архитектор, выполняла архитектурные и дизайн-проекты, работая по найму в компании N. Компания N при этом работает в сотрудничестве с крупной проектной организацией Y. Последняя является генпроектировщиком объектов, которые я фактически разрабатывала. Теперь я уволилась и разместила визуализации тех объектов у себя на сайте, поскольку считаю себя если не автором, то соавтором данных архитектурных и дизайн-проектов. Ко мне обратилась с претензией сначала организация N, а потом и Y по поводу "незаконного использования" мною материалов с предложением удалить изображения или купить у них неисключительные права. В трудовом договоре нет ни слова о том, что я передаю свое авторство организации N или Y. Насколько правомерны их претензии и мое использование данных изображений?

Здравствуйте.

Очень интересная ситуация.

1) Вы подготавливали (выполняли трудовую функцию) на основании трудового договора архитектурные и дизайн-проекты - архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-эпидемиологические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора (ст.2 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ).

По всей видимости вы должны  являться автором или соавтором произведений архитектуры и градостроительства (ст. 1294 "Гражданского кодекса Российской Федерации (части 4-ой)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ).

Полагаю, что ваши архитектурные труды к служебным произведениям не относятся, т.к. они не являются произведение науки, литературы или искусства. (ст. 1295 "Гражданского кодекса Российской Федерации (части 4-ой)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ).

Однако ваши работодатели могут попробовать отдельные так называемые "дизайн-проекты", "паспорта отделки фасадов" и др., не входящие в состав раздела 3 проектной  документации ("Архитектурные решения" -  п. 3, ч.12, ст. 48 "Градостроительного кодекс РФ" от 29.12.2004 N 190-ФЗ, п.13 "Положения", утв. Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 N 87)  отнести к произведениям искусства и приравнять их к служебным произведениям, авторское право которых принадлежит Вам.  Но при условии того, что в трудовом договоре или ином договоре нигде не предусмотрено, что у ВАС исключительное авторское право на служебное произведение, исключительное право на служебное произведение будет принадлежать работодателю.   

Субъективно полагаю, что  все ваши "труды" произведения архитектуры и градостроительства, т.к. они всегда содержат архитектурное решение и относятся к графической части раздела 3 "Архитектурные решения" проектной документации даже если они не укомплектованы в том с шифром "АР", т.к.  иные графические и экспозиционные материалы, выполняемые в случае, если необходимость этого указана в задании на проектирование относятся к разделу 3 ПД.

 

2) По поводу исключительного права (личных неимущественных прав) на произведения архитектуры должностных лиц (архитектор, ГАП), подготавливающих архитектурные проекты и другую проектную продукцию, содержащие архитектурные решения, есть интересное Определение Санкт-Петербургского городского суда от 31.03.2014 N 33-5548 (прилагаю), согласно которому раздел, содержащий архитектурные решения всё-таки относится к служебным произведениям,  авторское право на которое принадлежит разработчикам-архитекторам, но исключительное право принадлежит работодателю, о чём свидетельствуют трудовые договора.

 

3) Следует отметить, что подготовка раздела 3 ПД "Архитектурные решения" регулируется ч.ч. 4 - 5 ст. 48 "Градостроительного кодекса РФ" от 29.12.2004 N 190-ФЗ:

- виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, а иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами;

- лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо;

- лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 48 ГрадК РФ (иметь свидетельство СРО), и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц;

- лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов.

 

Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, указаны в "Перечне видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624.

 

В соответствии с данным перечнем Работы по подготовке архитектурных решений оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ в соответствии со ст. 55.8 ГрадК РФ.

 

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ законы и иные нормативные правовые акты РФ применяются постольку, поскольку они не противоречат Градостроительному кодексу РФ, т.е. до тех пор пока они не будут приведены в соответствие с Градостроительным кодексом.

 

Таким образом, если вы не являетесь ИП и не имеете выданное саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к  работам по подготовке архитектурных решений, то не имеете право подготавливать раздел 3 ПД "Архитектурные решение", как индивидуальный разработчик-архитектор, только на основании трудового договора, заключённому с юридическим лицом (ЮЛ), имеющим  выданное саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к  этим работам. 

При этом ЮЛ должно выдать Вам служебные задания за подписью ГИП или ГАП, согласно которым Вам необходимо разработать раздел Архитектурные решения и учесть все перечисленные требования в задании на проектирование касаемо архитектурных решений.

 

Возможно в вашей ситуации, исходя из Определения Санкт-Петербургского городского суда от 31.03.2014 N 33-5548, следует указать бывшим работодателям, что у вас есть авторское право на разработанные Вами  архитектурные и дизайн-проекты в рамках заключаемых ранее трудовых договоров. 

 

Возникает вопрос, если ЮЛ несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов, а его деятельность по подготовке раздела ПД "Архитектурные решения" строго регулируется саморегулируемыми организациями (СРО), то в этом аспекте сотрудники-архитекторы ЮЛ являются ли авторами произведений архитектуры и градостроительства и имеют ли исключительное право на данные произведения архитектуры?

 

По логике ст. 7 ФЗ 191-ФЗ  все требования Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Гражданского Кодекса, если они противоречат Градостроительному Кодексу РФ не применяются.

 

 

Хотелось бы услышать также мнение более опытных юристов по этому вопросу, т.к. я понимаю субъективно эти нюансы законодательства в меру своего опыта работы в области архитектурно-строительного проектирования.


В теме: Исключительное право на проектную документацию

21 May 2014 - 16:47

За основу беру практику по  делу № А32-47315/09-48/723-10-68/15, однако, не совсем понятно, как рассчитать причиненные убытки, а именно, брать двукратную стоимость от цены раздела Архитектурные решения на стадии "Проект" , или же необходимо вычислять эту сумму от общей стоимости раздела "АР" на стадии "Проект" и "Рабочая документация"? Тоже касается формулы, если рассчитывать убытки по таблице 41 Государственного сметного норматива «Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты жилищно-гражданского строительства»,утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 № 260, а именно, как 14% от базовой цены на разработку проектной документации: от какой цифры от суммы за стадию "Проект" или и от стадии "П" и от стадии РД" вместе??? Подскажите, пожалуйста, кто знает.

Здравствуйте.

Обратите внимание, что в таблицах 41 и 42  СБЦП 81-02-03-2001, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 № 260, указаны рекомендуемые ориентировочные относительные стоимости подготовки  разделов проектной документации (шифр АР) и разработки рабочей документации (марка АР), которые составляют 14% и 22% соответственно.

В пункте 1.5 СБЦП 81-02-03-2001 указано распределение базовой цены на разработку проектной и рабочей документации, которая  осуществляется по следующему соотношению:проектная документация – 40%; рабочая документация – 60 %, и может уточняться по согласованию между исполнителем и заказчиком.

Градостроительным Кодексом РФ понятие «рабочая документация» не предусмотрено, однако в соответствии с п. 4 "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (принятого во исполнение требований ч.13 ст. 48 Град. Кодекса РФ), в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация.

Т. е. раздел АР в составе проектной документации  - это произведение архитектуры, а основной комплект рабочих чертежей марки АР в рабочей документации - это некая техническая документация с детализацией произведения архитектуры для производства работ.

Полагаю, что, т.к. детализированный АР в составе рабочей документации  соответствует АР в проектной документации, то они равносильны в качестве "произведений архитектуры".

 

Обычно к муниципальным контрактам прилагается смета на проектные или проектно-изыскательские работы.

Вам необходимо по данной смете определить только  стоимость подготовки проектной продукции (проектной и рабочей документаций). Также уточните, имеется ли марка АР основных комплектах рабочих чертежей в рабочей документации.

 

1) Если у вас в муниципальных контрактах указана только стадия «рабочий проект - РП» или просто проект, то всю стоимость проектных документов с обозначением «АР» можно попробовать оценить по усредненному проценту для стадий проектирования до принятия Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (П, РП, Р) в таблицах относительной стоимости Справочника базовых цен на проектные работы для строительства "Объекты жилищно-гражданского строительства"/Госстрой России/ 2003 г. (на данный момент отменен).

Стоимость АР = (стоимость проектных работ по смете * ср. процент от стадий П, РП, Р) /100

 

2) Если у вас в муниципальных контрактах указана только стадия «проектная документация» (П), то раздел 3 «Архитектурные решения» (шифр АР) возможно оценить следующем образом:

Стоимость раздела АР = (стоимость П * 14 % )/100

 

3) Если у вас в муниципальных контрактах указаны стадии «проектная документация» (П) и «рабочая документа» (Р), то все «Архитектурные решения» (шифр и марка АР) возможно оценить следующем образом:

Стоимость раздела АР = (стоимость П * 14 % + стоимость Р * 22 %)  /100


В теме: Исключительное право на проектную документацию

22 March 2014 - 20:28

Давно не заходила... зашла. В шоке. Мы теперь объекты исключительных прав через 44-ФЗ :eek:  будем определять?:-(((((

Не говоря уже о том, что в п.8 части 7 ст.32  44-ФЗ  вообще о другом сказано:

ч.7. : Положения настоящего Федерального закона, касающиеся произведений литературы и искусства, применяются в отношении:

8) произведений архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства (внешний и внутренний облик объекта, его пространственная, планировочная и функциональная организация, зафиксированные в виде схем или макетов либо описанные иным способом, кроме проектной документации);

 

Тоска.... куда мы кОтимся.... :spy:

Это попытка все стороннего рассмотрения (прийти к некой репрезентативности мнения), а не определение объекта исключительных прав по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ

В случае подготовки проектной документации (ПД), а также рабочей документации (РД) в соответствии с утверждённой ПД, на основании государственных и муниципальных контрактов, заключённых в соответствии с требованиями  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, ПД и РД - это техническая документация.

Только раздел 3  ПД "Архитектурные решения" (АР), хотя и является неотъемлемой частью  ПД, но попадает под определение ст. 2  Федерального закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ, т.е. является объектом авторского права (Постановление Президиума ВАС РФ от 27.09.2011 N 5816/11 по делу N А32-47315/2009-48/723-2010-68/15).

 

Это не указано в п. 8 ч. 7 ст.32  ФЗ № 44-ФЗ, что может иногда привести к спорам с муниципальными заказчиками касаемо авторского права на раздел 3 (АР) в составе ПД. 

 

Повторяю вопросы:

1) Относится ли проектная документация к "произведениям градостроительства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов", т.к. данная документация подготавливается в ходе осуществления архитектурно-строительного проектирования, которое является градостроительной деятельностью?

 

2)Что вообще можно отнести объективно к произведениям градостроительства?

 

Вопросы возникают из следующих определений и положений Федеральных законов и НПА:

 

1) Градостроительство - область профессиональной деятельности по пространственной и планировочной организации территории, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий,архитектурно-строительного проектирования  и строительства (.п. 4.1. Приказа Министерства образования и науки РФ от 29 марта 2010 г. N 227)

2) "Градостроительная деятельность" - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений (п. 1 ст. 1 "Градостроительного кодекса РФ" от 29.12.2004 N 190-ФЗ ).

3) Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю ..., а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства (ч. 1 ст. 48 "Градостроительного кодекса РФ" от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

 

Хотелось бы услышать мнение именно по этому вопросу, а не о том: ".... куда мы кОтимся....  :spy: "