Gub2009

Решение госоргана принято на основании нормативного акта субъекта федерации.
Мы считаем, что нормативный акт на момент принятия решения не соответствовал федеральному закону, но обратиться с заявлением о признании его недействующим не можем, поскольку положения этого акта на сегодняшний день уже изменились и не действуют. Но срок на подачу такого заявления еще не истек и принятое госорганом решение соответственно считаем незаконным.
Суд первой инстанции отказывает в удовлетворении нашего заявления о признании незаконным решения госоргана, основанного на доводе, что решение госорагана принято на основании нормативного акта не соответствующего федеральному закону на день принятия решения госорганом. При этом суд не дает никакой оценки нашим доводам, а просто отказывает, потому как считает, что положения закона субъекта федерации действовали и соответственно решение госоргано законно.
Ваше мнение, правомерно ли решение суда и возможно ли сейчас признать незаконным недействующие сегодня положения нормативного акта субъекта федерации?

Спасибо за помощь!

Согласно п.36 пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. № 2, если необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу части третьей статьи 73 Кодекса обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с пунктом 7 статьи 77 Кодекса (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора).
Состояние отношений на сегодняшний день: в организации есть коллективы, работа которых попадает под перечень работ, при выплонении которых возможно заключить договор о КМО. Все условия для заключения договора о КМО работодателем обеспечены. Часть работников отказывается заключать договор. Если читать буквально разяснения пленума ВС, то договор можно заключить при условии, когда произошло изменение действующего законодательства и в связи с этм работы были отнесены к перечню. Но работы такого вида включены в перечень изначально при первоначальном издании перечня.
Вопрос: Возможно ли заключить договор о КМО с давно действующим в организации коллективом? И в каком порядке проводить дейстия по заключению договора о КМО?