север

Господа, возник спорный вопрос: по ст.145 УПК - руководитель СО не имеет право возбуждать уголовное дело; но по ст.39УПК- приняв дело к производству- обладает всеми полномочиями следователя, т.е. и возбудить уголовное дело. Я- руководитель СО, расследую дело, выявляю доп.состав и возбуждаю дело как следователь. Мой прокурор заявил, что это незаконно, соответственно весь дальнейший ход незаконен. Версия прокурора: выделить материалы с моим рапортом, какой-нибудь следователь возбуждает дело, а я потом принимаю к производству- по-моему , бред.
Подскажите , кто прав.