Не факт, что составление такой карты вообще является картографической деятельностью. Я не специалист в данном вопросе, но по смыслу закона "О геодезии и картографии" эти виды деятельности (а также топография) характеризуются привязкой к определенным стабильным ориентирам, т.е. точной привязкой к местности. Интернет-карты же обычно, хоть и привязаны к местности, но не через географические ориентиры, а через привязку к зданиям, сооружениям и т.п.
Спасибо за ответ, а где-нибудь можно узнать как отнести изображение к карте или не к карте, ведь посути это всего лишь картинка на сайте которую можно подвигать или посмотреть результаты поиска адреса на ней.