Во-первых, статья не 6, а 13.на русском написано могут быть, а не должны(Ст.6)
Во-вторых, субъектом этого "может" является не налогоплательщик, а государство. Понимать надо так: "РФ вправе обложить налогом доход от отчуждения имущества, находящегося на территории РФ". Отказ от использования в данном контексте глагола "должна" означает, что РФ не обязана облагать налогом соответствующий доход. Вопросы отказа от обложения налогом соответствующего дохода находятся в исключительной компетенции того государства, на территории которого расположено имущество.
По этому поводу есть несколько разъяснений налоговых органов. Реквизиты соответствующих документов искать лень, могу изложить смысл - если у вас нет ни постоянного, ни временного места жительства в РФ, то подавать налоговую декларацию и платить налог вы должны по месту нахождения отчужденного имущества.Где я должна подавать декларацию в соответсьвии со ст.228?
Наткон, как, по моему мнению, вам надлежит платить налог, я рассказал. Вступать с вами в дискуссию у меня нет никакого желания. Не хотите платить налог в РФ - не платите, мне все равно. Отвечая на ваш вопрос, я не ставил себе цель вас переспорить, я хотел помочь вам в понимании некоторых аспектов налогового законодательства.