Перейти к содержимому






Я_не_я

Регистрация: 16 Dec 2008
Offline Активность: 20 Apr 2012 18:36
-----

Мои темы

Капремонт дворовых территорий

18 May 2011 - 18:59

В соответствии с вышеуказанным Постановлением федеральный бюджет отвалил субъектам субсидии на капитальный ремонт, просто ремонт дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам. При этом, деньги должны быть освоены через конкурсные процедуры, по 94-ФЗ. НО!! В требованиях 185-ФЗ (О Фонде содействия реформированию ЖКХ), в реализации которого очень хотелось поучаствовать, было формирование земельных участков под многоквартирными домами и соответственно проведение их кадастрового учета. Следовательно, все земельные участки, а значит и дворовые территории, находятся в собственности у собственников помещений в многоквартирном доме. Как можно через конкурсы потратить бюджетные средства на ремонт дворовых территорий, находящихся не в муниципальной собственности??? Можно ли считать это муниципальными нуждами, если там есть хоть какая-то доля муниципальных помещений? Или - всё, без вариантов, мы пролетаем мимо денег (у нас под всеми многоквартирными домами земля на кадастровом учете.)Вариант субсидий по 78 Бюжетного кодекса не проходит, Минрегион требует только через конкурсы.

Дополнительные гарантии для муниципальных служащих

13 January 2011 - 16:19

В муниципальном образовании муниципальным нормативным правовым актом установлены дополнительные гарантии для муниципальных служащих в форме единовременной компенсации при расторжении договора по определенным условиям.Прокуратура обратилась в суд, считая, что у городской Думы вообще нет права устанавливать какие-либо дополнительные гарантии, посколько в соответствии с ТК РФ это полномочия органов государственной власти. Между тем, в законе "О муниципальной службе" в п.3 ст.23 четко указано "Законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии". В сети нашли короткое информационное сообщение об аналогичном судебном споре между МО Гражданка (Санкт-Петербург) и прокуратурой. Суд первой инстанции отказал прокуратуре, а кассация удовлетворила в полном объеме требования прокуратуры. Даю ссылку на статью, ни решения первой инстанции, ни кассационное определение найти не могу.
http://prokuratura.s...ws/2010/11/03/5
Если у кого-то есть возможность дать ссылки на решение и определение, буду благодарна. Также хотелось бы узнать мнение форумчан, о чем тогда идет речь в п.3 ст.23 закона о муниципальной службе, какие тогда доп.гарантии и кто может устанавливать?

Что есть понятие "создание условий"?

13 January 2011 - 16:02

Федеральным законом от 29.11.2010 № 31-ФЗ внесены изменения в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в частности изменены вопросы местного значения для городского округа. Существующая редакция п.14 ч.1 ст.16 "организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов" заменяется на "создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи".
Что такое - "создание условий" и не потребует ли от нас (городского округа) в 2012 году субъект передачи всех муниципальных медицинских учреждений в собственность субъекта? Очень похоже, что так и будет - нам в 2011 году отваливают кучу денег на модернизацию здравоохранения из федерального и областного бюджета...готовят почву, видимо.

Кто такие "муниципальные должности"?

27 October 2010 - 15:57

В проекте фз "О Контрольно-счетных органах" п.3 ст.5 предусмотрено право представительного органа муниципального образования своим правовым актом отнести должности председателя, заместителя председателя, аудиторов к муниципальным должностям. При этом в ст1 25-ФЗ "О муниципальной службе" косвенно дано понятие, даже не понятие, а перечень должностей, являющихся муниципальными ("Настоящим Федеральным законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими). И всё, больше нигде про муниципальные должности тема не раскрыта. Ни что это, ни для чего, ни кто устанавливает. Значит, руководствуемся только 25-ФЗ-м. Следовательно, должностные лица контрольно-счетных органов не могут замещать муниципальные должности, а представительные органы не могут своим актом отнести их к таковым?
В общем, откуда взялись эти "муниципальные должности", кто регулирует отношения, связанные с установлением их перечня (реестра-в нашем регионе субъект установил). Что-то я запуталась. Помогите, пожалуйста.

Долгосрочные целевые программы

05 April 2010 - 13:54

Здравствуйте. По ст.179 Бюджетного кодекса долгосрочные целевые программы утверждаются местными адмиинстрациями (поскольку я муниципальный юрист, буду говорить о мун.образованиях), но что значит "долгосрочные" не известно, кодекс не пишет. По аналогии с долговыми обязательствами, определенными тем же Бюджетным кодексом (ст.ст. 98, 99, 100), долгосрочные - (от 5 до 30 лет вкл.), мы еще в 2009 г. решили, что Администрация утверждает только те программы, что на срок свыше 5 лет, все остальные, и внесение изменений в существующие продолжала вносить Дума. Сейчас прокуратура внесла представление об устранении нарушения законодательства, выразившегося в утверждении муниципальных целевых программ не тем органом. Первый вопрос: не было ли у кого-нибудь подобных ситуаций и не дошел ли кто-нибудь до суда с этим вопросом (именно с распределением полномочий в зависимости от сроков)? Второй: как мы можем устранить нарушения действующего законодательства, отменить все решения по программам, начиная с 1 января 2009 года что ли, тогда весь 2009 год будет нецелевое использование средств Администрацией по этим программам?