susladze

а есть ли у главы МО такие полномочия?

и как... есть?

считаю, что "и как есть"
в пределах полномочий, регламентированных Уставом образования

[quote name='ultra vires' date='26.02.2009 - 6:58'][quote]Устав Московской области гласит[/quote]
или это старая редакция устава или он не приведен в соответствие с ФЗ131
[/quote]


по крайней мере действующая версия (представлена в этой редакции на сайте Правительства МО)

Добавлено немного позже:

[>>>>>Добавлено в [mergetime]1164368530[/mergetime]
Кроме того, официальное определение нормативного правового акта.
(ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2003 г. N 2
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ,
ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ И ВВЕДЕНИЕМ
В ДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

часть 12 (пункт 12?) :
Под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Вернёмся к нашим баранам: а есть ли у главы МО такие полномочия?
[/quote]>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>





пункты с 11 по 17 вышеуказанного Постановления Утратили силу. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 №48. лучше ссылаться на него.

п.9 Существенными признаками, характеризующими НПА являются: Издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом МСУ или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на измен-е или прекращение существующих правоотношений.

к слову о "исключительной" компетенции принятия НПА представительным органом МСУ:
Устав Московской области гласит:
Статья 32 п.3
К нормативным правовым актам муниципальных образований МО относятся:
1) Устав муниципального образования
2) решения и постановления органов МСУ, носящие нормативный характер
3) договоры муниципального образования, содержащие правовые нормы
4) иные Нормативные акты, принимаемые местными сообществами, органами и ДОЛЖНОСТНЫМИ лицами МСУ