Право на жилье может возникнуть у субъекта в соответствии с решением местных органов о выделении этого жилья(например распоряжение о предоставлении) так же оно появляется с вступлением в силу решения суда по аналогичному поводу и конечно полностью это право фиксируется договором найма , после заключения оного появляются еще и обязанности и дополнительные права .Пока договора нет- есть только право вселиться и быть вселенным .Кажется так выглядит право нанимателя но не членов семьи или помянутых в решение суда сонанимателей .Без нанимателя им швондерЫ могут не дать ключей и конечно не станут заключать договор(ДСН)НАНИМАТЕЛЬ-в старой транскрипции ответственный квартиросъемщик