А, делов-то...
4 раза в год берешь свежую выписку из ЕГРЮЛ, ГД с этой выпиской и заявлением бежит к нотариусу - заверяет свою подпись и отправляешь заявление по почте в налоговую (в Москве - в 46-ую).
если не нужно уплачивать пошлину за регистрацию отчета по причине заведомого отказа в его регистрации, то зачем его вообще подавать?
ФСФР хочет, чтобы её проинформировали о результатах размещения. А в интересах эмитента, чтобы ФСФР аннулировала выпуск, так как до аннулирования этого выпуска эмитент не сможет зарегистрировать новый выпуск акций, если возникнет такая необходимость. Конечно, теоретически ФСФР могла бы предусмотреть в Стандартах отдельный случай неразмещений ни одной ценной бумаги и отдельное заявление с просьбой аннулировать выпуск, но ФСФР этого не сделала.
Так как подается заявление на регистрацию, то ФСФР не имеет права рассматривать это заявление, если не уплачена пошлина за рассмотрение такого заявления. С другой стороны, поскольку известно, что ФСФР откажет в регистрации отчета, то платить пошлину за регистрацию платить не нужно.