Сообщений в теме: 12

[beta]

В соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" «Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам, имеющим положительные заключения государственной экологической экспертизы, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, а также санитарных и строительных требований, норм и правил».

Я правильно понимаю, что любой проект должен проходить экологическую экспертизу? Раньше почему-то полагала, что только в отдельных зонах (водоохранных и т.п.), но тут стала смотреть, и никаких ограничений не нашла.
И кто ее сейчас проводит: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), территориальные подразделения по субъекту, если домик в коттеджном поселке?

Сама не уверена, не мой вопрос. Поиском пользовалась, не нашла ответ.
Плз, откликнитесь, знатоки

[Дождь]

beta
слазьте вот сюда:
http://expertiza.priroda.ru/
и сюда (для общего развития):
http://www.eco-audit.../eco_expert.htm
и посмотрите ст.10-12 ФЗ от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изменениями от 15 апреля 1998 г., 22 августа, 21, 29 декабря 2004 г.).

[beta]

Дождь,
Да неужели ж я до того, как вопрос задать, не просмотрела закон и массу всего другого? Читаем еще раз ст. 12: Государственной экологической экспертизе подлежат ТЭО, предпроектная документация и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации, ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности.
иные виды документации, которая обосновывает хозяйственную и иную деятельность, и реализация которой способна оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории субъекта Российской Федерации.

Ст. 3: основными принципами проведения экологической экспертизы являются:
презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

Не вижу изъятий.
За ссылочки спасибо, интересная информация. На форуме был один невнятный ответ о том, что если не водоохранная зона и не особо охраняемая территория, то экспертиза не нужна, но нет никаких ссылок на нормативку.
По-прежнему у меня получается, что экспертиза нужна всегда. Ну ткните пальцем, если ошибаюсь!

[Varlamych]

Проводят её либо Росприроднадзор, либо Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору). Их заключения равнозначны. Самой государственной экологической экспертизой занимаются территориальные Управления.

Объкты ГЭЭ - см. ст.11, 12 ФЗ "Об экологической эксперизе"

Сообщение отредактировал Varlamych: 11 July 2005 - 14:06

[Дождь]

beta

Да неужели ж я до того, как вопрос задать, не просмотрела закон и массу всего другого

да хто ж вас знает.

По-прежнему у меня получается, что экспертиза нужна всегда

ИМХО, да. независимо от зоны и т.п.
Добавлено @ 12:09
Varlamych

Объкты ГЭЭ - см. ст.11, 12 ФЗ "Об экологической эксперизе"

да посмотрела beta их, посмотрела.

[Varlamych]

да посмотрела beta их, посмотрела.

ну сорри, не видела, когда писала

а если по существу, то зависит от того где расположен коттеджный посёлок (в каком субъекте), какое зонирование у этой территории

[beta]

Дождь,
спасибо за поддержку. Когда плаваю в вопросе, очень хочется услышать мнение специалистов.

Varlamych

либо Росприроднадзор, либо Ростехнадзор

Их заключения равнозначны.

Имхо, вряд ли. разная должна быть компетенция, хотя разделения четкого нет на правительственном уровне, но вчера видела приказ Росприроднадзора о том, что до разделения компетенции между этими ведомствами определить круг вопросов Росприроднадзора.

[Дождь]

В настоящее время специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы, имеющими исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы, являются Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы. Они осуществляют организацию и проведение государственной экологической экспертизы на основании Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, федеральных законов от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ “Об экологической экспертизе” и от 15 апреля 1998 г. № 65-ФЗ “О внесении изменений в статью 13 Федерального закона “Об экологической экспертизе”, а также постановлений Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698 “Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы” и от 25 сентября 2000 г. № 726 “Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации”.

Инвестиционные проекты, разработанные с учетом оценки последствий воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду, являются “экологически обеспеченными” и, как правило, более устойчивыми как с экологической, так и с экономической (финансовой) точки зрения. Это подтверждается результатами государственной экологической экспертизы, которая к настоящему моменту стала одним из важнейших элементов сложного механизма принятия хозяйственных решений государственного значения.

Основными объектами государственной экологической экспертизы в 2003 г. являлись объекты: нефтегазового комплекса, горнодобывающей и других отраслей промышленности, энергетики, в том числе атомной, транспорта, связи и спецтехнологий, Минобороны России, ракетно-космического комплекса, а также новые технологии, трубопроводные системы, портовые сооружения и терминалы, объекты по уничтожению химического оружия, проекты правовых актов Российской Федерации нормативного характера (постановления Правительства) и ненормативного характера (распоряжения Правительства).

короче, я не уверена. Проект застройки коттеджного поселка - точно подлежит экспертизе.
Домик в садовом товариществе - не уверена.
Покопаюсь еще.

[beta]

Дождь
В связи с изменением в 2004 году структуры федеральных органов исполнительной власти согласно постановлению Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400 уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
Я вчера пол дня копалась в базе, ничего утешительного не нашла (в смысле изъятий из общех требований о проведении ГЭЭ). Кстати, позвонила сегодня в экоаудит, там тоже сказали, что проект дома (ИЖС) и все остальное тоже требует проведения ГЭЭ независимо от зоны.
Хотя вот где-то я вроде видела, что если проект застройки прошел ГЭЭ, то на отдельные дома - не надо. Жаль, не записала ссылочку. Но думаю, это в том случае, если проектируется и застраивается по единому проекту некоторый массив - поселок, квартал и т.п. Это логично. А если собственники будут строить по индивидуальным проектам? А что им придет в голову наворотить на своих участках, неизвестно.

[Дождь]

если проект застройки прошел ГЭЭ, то на отдельные дома - не надо

логично.

А если собственники будут строить по индивидуальным проектам?

то

проект дома (ИЖС) и все остальное тоже требует проведения ГЭЭ независимо от зоны.

статья выше была от 9 февраля 2005 года.
Если не ИЖС, а домик рядом с банькой на участке под ЛПХ, скажем, то тогда вряд ли нужна экспертиза.
Стало быть, нужно делать акцент при поисках на ИЖС и прочее подобное строительство.

[beta]

Дождь
Да мне тоже для статьи нужно. Заодно и в принципе разобраться в вопросе.

а домик рядом с банькой на участке под ЛПХ, скажем, то тогда вряд ли нужна экспертиза.

Я вот тоже раньше так думала, а стала писАть, и не увидела четких указаний, когда надо, а когда нет. Вот из того, что я цитировала, я увидела общее правило: ГЭЭ нужна при проектировании любого строительства. Значит изъятия должны быть сформулированы в НПА того же уровня. Или должон быть НПА, устанавливающий, что такое-то строительство не оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду и проведение ГЭЭ не требуется. По-моему, любое строительство негативное воздействие оказывает, вопрос лишь в степени и критериях оценки.

[sly]

Ст. 35 ФЗ об ООС
Требования в области охраны окружающей среды при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов
1. При размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
2. Выбор мест размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

[земельщик]

И кто ее сейчас проводит: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), территориальные подразделения по субъекту, если домик в коттеджном поселке?

если в мособле надумаете строится, проводит отдел экологической экспертизы при росприроднадзоре по московской области

Я правильно понимаю, что любой проект должен проходить экологическую экспертизу?

вы правильно поняли, любое капитальное строительство находится под презумпцией потенциальной экол опасности, утвержденной экологическим законодательством.

регламент эк экспертизы по области можете посмотреть на сайте росприроднадзора по московской области

людей из отдела эк экспертизы я знаю, бесплатно его проходят минимум за год или не проходят вообще

Проводят её либо Росприроднадзор, либо Ростехнадзор (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору). Их заключения равнозначны. Самой государственной экологической экспертизой занимаются территориальные Управления.

ростехнадзор не вправе проводить экол экспертизу(он только рассчитывает потери окружающей среды от загрязнения), хотя это делает и фактически обманывает людей, между ростехнадзором и росприрднадзором эту тему сейчас большие разборки ведутся, в любом случае экол экспертиза ростехнадзора сейчас ведет к получению предписания на снос объекта со стороны росприроднадзора

Если не ИЖС, а домик рядом с банькой на участке под ЛПХ, скажем, то тогда вряд ли нужна экспертиза.

знаю много случаев, когда домики с банькой сносились ,

в области,

нынешняя позиция росприроднадзора - нужно согласовывать ЛЮБОЕ капитальное строительство

Добавлено @ 18:28
кстати, сейчас в росприроднадзоре налаживают связи с службой суд приставов и предписания на снос будут подкреплены очень плечистыми дядьками, так что за экспертизой вперед.

осенью выйдет положение о порядке приема в эксплуатацию объектов недвижимости росприроднадзором