окончание срока действия доверенности

Есть вопрос об окончании срока действия доверенности. В поиск ходила, ничего не нашла.

Вопрос касается значения предлогов «по» и «до».

1. Предполагаю, что предлог «до» указывает предел. То есть:

Настоящая доверенность выдана до 01.01.06 года. (01.01.06 – доверенность уже не действует).

Настоящая доверенность выдана по 01.01.06 года. (01.01.06 – последний день действия доверенности).

2. Обращаю внимание на Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2002 г. N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой, где указано, что
3. Срок действия договора аренды здания (сооружения), определенный с 1-го числа какого-либо месяца текущего года до 30-го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года, в целях применения пункта 2 статьи 651 Кодекса признан равным году.
Арендодатель обратился в арбитражный суд с иском к арендатору о взыскании договорной неустойки за просрочку внесения арендных платежей.
Ответчик, возражая против предъявленного требования, сослался на то, что договорная неустойка не подлежит применению, так как подписанный с истцом договор аренды здания в силу статьи 651 ГК РФ не является заключенным в связи с отсутствием его государственной регистрации.
Арбитражный суд, рассмотрев доводы сторон, отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 651 Кодекса договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Между истцом и ответчиком был заключен договор аренды здания, в котором срок его действия определен с 1 июня 2000 года по 31 мая 2001 года.
Срок действия договора составляет ровно один год, поэтому данный договор в силу пункта 2 статьи 651 ГК РФ подлежал государственной регистрации и из-за отсутствия таковой не может считаться заключенным.
С учетом изложенного условие договора о неустойке не могло быть применено арендодателем.

Из этого знакомый товарищ делает, на мой взгляд, сомнительный вывод, что судебная власть отождествляет понятия «до» и «по», и «до 31» в данном случае 31 является последним днем действия договора аренды.

3. Есть мнение, что предлоги до и по в указанном значении различаются, однако, по сочетаемости, а грамматическое значение их одинаково: ни та ни другая формулировка не включает указанную дату в срок.