Практика подтверждена ВАСом, и отменить постановление по неправильной квалификации сейчас практически невозможно.
Хотелось бы осудить вопрос: возможно ли вообще привлечь Таможенного брокера, допустившего недостоверное указание количества товаров, по ч. 1 ст. 16.2 ?
Позиция таможенных органов однозначная: да. Таможенный брокер незадекларировал товар, следовательно, виновен.
Но! Объективная сторона 16.2.1 - бездействие.
Административное правонарушение - это противоправное действие (бездействие) лица.
Т.е. чтобы привлечь лицо по 16.2.1 необходимо, чтобы бездействие лица (недекларирование) было противоправно, т.е. нарушало какие-либо положения закона, в нашем случае обязанность декларировать товары.
Но, ТК России ст. 16 - обязанность по совершению таможенных операций возложена на декларанта (условно).
Обязанность Таможенного брокера по декларированию товаров в ТК отсутствует.
Таможенный брокер при декларировании (совершении действий) обладает такими же правами и только правами, а не обязанностями (как указывают т.о.) как декларант.
И осуществляя декларирование (совершать действия) товаров он должен соблюдать положения ТК, относящиеся к декларированию (заявление сведений и т.д.), но не обязан соблюдать какие-либо положения, не относящиеся к декларированию (речь ведем только о декларировании, ВТТ и т.п. не берем во внимание).
Т.е. если уж таможенные органы добились того, что указание неверных сведений о количестве квалифицируется по 16.2.1, то привлечь Таможенного брокера по данной статье нельзя, т.к. в законе отсутствует обязанность таможенного брокера декларировать товары.
Кто че думает ?
Сообщение отредактировал AlexJalnin: 02 November 2007 - 12:25
