Хороший вопрос для возможной кассации.А где в законе Вы увидели, что заявитель должен предпринимать какие-то меры по установлению места нахождения лица, которого просят признать умершим?
Вообще по таким делам имеет ли какое значение такой факт,- известно, что лицо в те ещё годы выехала по своему прежнему месту жительства в Латвию. Заинтересованный чел направлял запрос по известному ему месту жительства лица, но поскольку улицы изменили названия, письма возвращались без вручения.