Прямо из приведенных цитат не следует, что нельзя.
Как раз из них и следует, что не льзя. Прямее не бывает. Иначе нарушается принцип правовой стабильности и определенности, который отстаивает Конституционный Суд (
ссылка на обсуждение). Так что не льзя, когда сначала лпкао обжалует, потом другие лица в тот же суд, когда их решение не устроит, потом прокурор. Рассмотрение жалобы - только один суд. Пропустил сроки (не восстановили) или рассмотрение жалобы уже состоялось) - путь только в надзор. Повторное рассмотрение возможно только если суд надзорной инстанции решение по жалобе / протесту отменит.
внесла протест на отмену постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, однако почему-то в апелляционную инстанцию
Разные причины могут быть. Не знала, что апелляция была или не занала наше мнение по этому вопросу или...
кто будет рассматривать этот протест, если ВС уже пройден?
По идее, суд в этом случае суд должен вернуть протест без рассмотрения.
Тем не м. КоАП предусматривает новое рассмотрение надз. жалобы (представления) по иным (новым) основаниям. чем те, которые были указаны в ранее поданой нж.
Тем не менее, задачи суда надзорной инстанции совсем другие, нежели рассмотрение фактов (по моей ссылке выше). Поэтому мое имхо, нет в административном праве института пересмотра по новым обстоятельствам.