Сообщений в теме: 8

[LEX.ru]

Доброго времени суток.
Столкнулся с такой ситуацией:
В 2006г. КФХ приступило к оформлению земельного участка для размещения прудового хозяйства, а именно обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка.
На основании заявления Администрацией было подготовлено Постановление о согласовании места расположения земельного участка (акт выбора земельного участка был подписан) , также Администрацией дано разрешение на проведение работ по межеванию земельного участка, и подготовки проектной документации (данные работы были проведены, затраты понесены).
Впоследствии Ветеринарной службой (которая не была внесена в акт выбора земельного участка) на основании закона запретила выделение и освоение земельного участка на основании нахождения на территории выделяемого земельного участка сибироязвенного захоронения.
Суд против ветеринарной службы по обжалованию их решения был проигран в первой и кассационной инстанции. (Сибирская язва ведь)
Дело дошло до взыскания расходов с Администрации понесенного КФХ ущерба в связи с изданием незаконного ненормотивного акта.
Теперь вопросы:
1. Надо ли сначала признать ненормотивный акт Администрации незаконным?
2. Возможно ли взыскать ущерб не признавая ненормотивный акт Администрации незаконным?
Срок исковой давности (3 мес) на признание ненормотивного акта незаконным истек.
Кто сталкивался помогите.

[Чеширский кот]

Цитата

Дело дошло до взыскания расходов с Администрации понесенного КФХ ущерба в связи с изданием незаконного ненормотивного акта.

Цитата

1. Надо ли сначала признать ненормотивный акт Администрации незаконным?

Так Вы определитесь, если Вы взыскиваете ущерб в связи с незаконностю ненормативного правового акта, то естественно, он должен быть признан незаконным

Цитата

Возможно ли взыскать ущерб не признавая ненормотивный акт Администрации незаконным?

В этом случае Вы на основании чего хотите взыскивать ущерб?

[LEX.ru]

Цитата

Цитата
Возможно ли взыскать ущерб не признавая ненормотивный акт Администрации незаконным?
В этом случае Вы на основании чего хотите взыскивать ущерб?

В тоже и упираюсь, что одно без другого не сделать.
Только проблема в том, что сроки на признание акта незаконным прошли, а конкретной практики я не нашел или не там ищу.
Спасибо за ответ.

[Чеширский кот]

Цитата

Только проблема в том, что сроки на признание акта незаконным прошли

По каким причинам срок был пропущены? Пробуйте восстановить. Как вариант - обратитесь в прокуратуру с просьбой о принесении протеста на незаконный акт

[LEX.ru]

Причина очень простая - не знание закона. Заказчик обратился после истечения 3-х месяцев. Еще вопрос какую дату считать началом течения срока давности. Я за такую дату взял вынесение постановления апелляцией "об оставлении отказа вет службы в силе" от 02.02 2009г. Всетаки нашел подобные решения и кое какую приктику, даже если срок востановить то доказать ущерб будет не так просто, ведь с выделением з.у. есть много нюансов по поводу пользования им. Тем более что каждый шаг должен быть с разрешения Администрации соответственно издания постановлений.

Цитата

Как вариант - обратитесь в прокуратуру с просьбой о принесении протеста на незаконный акт

на основании какого нормотивного акта это можно сделать не подскажете?

В рассматриваемом случае Администрация просто забыла в акт выбора земельного участка вставить вет службу (хотя на основании ЗК обязана была) и когда были произведены работы по межеванию, а также был подготовлен проект, они как из под земли появились. Появилась заинтересованность более состоятельной организации и дело даже не в сибирской язве тем более что документов подтверждающих факт захоронения сибирской язвы в суд не предоставлено.

[Чеширский кот]

Цитата

ведь с выделением з.у. есть много нюансов по поводу пользования им.

В Вашей ситуации "выделения", то есть предоставления з.у не было. Было только постановление о предварительном согласовании места размещения объекта.

Цитата

на основании какого нормотивного акта это можно сделать не подскажете?

на основании закона о прокуратуре

Цитата

В рассматриваемом случае Администрация просто забыла в акт выбора земельного участка вставить вет службу (хотя на основании ЗК обязана была)

ЗК не содержит таких норм, а лишь отсылает к случаям, предусмотренным федеральными законами

Цитата

и когда были произведены работы по межеванию, а также был подготовлен проект, они как из под земли появились.

Что мешало обратиться за санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам ранее?

Цитата

тем более что документов подтверждающих факт захоронения сибирской язвы в суд не предоставлено.

Так как вообще было установлено, что там скотомогильник? Может и администрация об этом ни сном, ни духом была

[LEX.ru]

Цитата

В Вашей ситуации "выделения", то есть предоставления з.у не было. Было только постановление о предварительном согласовании места размещения объекта.

Имеется Постановление на основании котрого Администрация утвердила акт выбора земельного участка, а также разрешило КФХ проведение проектно-изыскательских работ. Соответственно я думаю Администрация разрешила нести расходы по освоению з.у. (т.е. считаю что взыскать ущерб можно).

Цитата

на основании закона о прокуратуре

Спасибо большое за помощь. Почитал закон, теперь вобщем дело за малым обратиться в прокуратуру.

Цитата

ЗК не содержит таких норм, а лишь отсылает к случаям, предусмотренным федеральными законами

Действительно только отсылает сама норма о согласовании содержится в ст. 12 ФЗ «О Ветеринарии», а также Санитарных правилах СП 3.1.089-96. и Ветеринарных правилах ВП 13.3.1320-96.

Цитата

Что мешало обратиться за санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам ранее?

Обратились, даже есть официальный ответ Главного управления ветеринарии по Республике с формулировкой "вы знаете ведь сибирская язва страшное дело, бойтесь ее" (практически слово в слово), а раз старожилы говорят что там, значит оно там. Уточню, что з.у. находится в устье двух рек и затопляется ежегодно. Но это ни чего не значит как сказали в управлении ветеринарии.

Цитата

Так как вообще было установлено, что там скотомогильник? Может и администрация об этом ни сном, ни духом была

Мы подняли документы из двух архивов за период с 1941-1980г. и ничего не нашли, все вокруг да около, на что есть официальный ответ. Ветеринары предоставили катру захоронений, но там снова ничего не было. Тогда милицией был проведен опрос старожилов в возрасте от 65 до 80 лет, которые сказали что там есть захоронения (на этом и прошли все процессы).

Спасибо за помощь, Может быть у Вас есть еще какие нибудь полезные советы?

[LEX.ru]

Может у когонибудь есть ещё светлые мысли?

[Parvissimus]

Дабы не создавать новой темы, напишу здесь.
Приятель купил 3 участка по 20 соток в красивом месте на берегу реки (до реки 200 м), весной заливные луга (50 м). Участки выделила администрация. Хотел уже было строиться, но местные жители сказали, что там был скотомогильник (предположительно на среднем из участков). В деревне был совхоз, так что яма могла быть большая, что достаточно неприятно и в моральном и в санитарном отношении. Информации склонен верить, так как вкопан столб, есть ров (или маленький овраг), кроме того, сказано разными людьми - старожилами. В общем, строиться расхотелось. Что в данной ситуации можно сделать? Отказаться, и подать иск к администрации этого района о возвращении денег плюс возмещение морального вреда, чего то еще за то, что не проинформировали?
Продать другим людям с предварительным информированием- только купит ли кто?
Перейдем к НПА: Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов:
5.3. Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м.
Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
5.4. Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:
жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;
скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50 - 300 м
5.6. Территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта.
Через траншею перекидывают мост.
5.7. При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 x 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 x 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м.
6.8. В исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта Российской Федерации допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения:
в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;
в земляную яму - не менее 25 лет.
Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.
Строительные работы допускается проводить только после дезинфекции территории скотомогильника бромистым метилом или другим препаратом в соответствии с действующими правилами и последующего отрицательного лабораторного анализа проб почвы и гумированного остатка на сибирскую язву.
А он хотел там жить, какое то хозяйство завести. В свидетельстве ИЖС. Исходя из перечисленного, на что можно рассчитывать, если подать иск?

Сообщение отредактировал Рейстлин: 27 May 2013 - 16:38