Уважаемые коллеги, поделитесь, пожалуйста, соображениями по след. вопросу.
У ООО имеется ЗУ в аренде на 49 лет, разрешенное использование "под пионерский лагерь". Договор аренды заключен несколько лет назад. В этом году в регионе были приняты ПЗЗ.
Согласно ПЗЗ участок находится в зоне жилищного строительства. ООО как раз и хочет построить жилой комплекс.
С одной строны, правообладатель может легко поменять разрешенное использование на "жилищное строительство" в соответствии с ПЗЗ и строить жилой комплекс. С другой стороны, ст. 30.1 ЗК требует проведения аукциона для предоставления ЗУ для целей жилищного строительства. Как вы думаете, как соотносятся нормы ЗК и ГрК в данном случае и правомерно ли идти по простому пути?
Заранее спасибо за ваше время и ответы.
|
||
|
Строителство жилого комплекса. ПЗЗ позволяет, но участок уже предоставлен д
Автор Plaid, 25 Jan 2011 18:36
Сообщений в теме: 4
#1
Отправлено 25 January 2011 - 18:36
#2
Отправлено 02 February 2011 - 19:55
Посмотрите постановление Президиума ВАС РФ от 16.02.2010 N 14434/09 по делу N А55-19811/2008.
Насколько я понимаю, без предоставления ЗУ по 30.1 ЗК на уже предоставленном в аренду ЗУ возможно строительство объектов, предназначенных для использования ЗУ согласно основному виду разрешенного использования. К примеру, в деле, рассматриваемом ВАС, строили насосную вдобавок к зданиям, находящимся на ЗУ. ЗУ ранее был предоставлен для эксплуатации находящихся на нем зданий и сооружений, а не для строительства. ВАС сказал, что "дополнительное использование участка по отношению к основному виду разрешенного использования не привело к изменению категории и целевого назначения участка по окончании строительства нового объекта", и решил, что предоставлять ЗУ по 30.1 не нужно, т.к. он уже был предоставлен.
У Вас ситуация другая: речь идет о жилищном строительстве - должен быть аукцион - по 31 ст. ЗК. Насколько я понимаю, "под пионерский лагерь" и "под жилижное строительство" - вещи совсем не одинаковые. Вы пишите, что "правообладатель может легко поменять разрешенное использование на "жилищное строительство" в соответствии с ПЗЗ и строить жилой комплекс". Я точно не знаю, но в том-то и дело, что разрешенное использование изменилось, а в договоре осталось сторое, и если Вы обратитесь в КУГИ (КУГИ) с просьбой изменить соглашение, они Вам скорее всего откажут - и будут по-видимому правы. Кроме того, если захотите строить жилой дом, не дадут разрешения на строительство.
Насколько я понимаю, без предоставления ЗУ по 30.1 ЗК на уже предоставленном в аренду ЗУ возможно строительство объектов, предназначенных для использования ЗУ согласно основному виду разрешенного использования. К примеру, в деле, рассматриваемом ВАС, строили насосную вдобавок к зданиям, находящимся на ЗУ. ЗУ ранее был предоставлен для эксплуатации находящихся на нем зданий и сооружений, а не для строительства. ВАС сказал, что "дополнительное использование участка по отношению к основному виду разрешенного использования не привело к изменению категории и целевого назначения участка по окончании строительства нового объекта", и решил, что предоставлять ЗУ по 30.1 не нужно, т.к. он уже был предоставлен.
У Вас ситуация другая: речь идет о жилищном строительстве - должен быть аукцион - по 31 ст. ЗК. Насколько я понимаю, "под пионерский лагерь" и "под жилижное строительство" - вещи совсем не одинаковые. Вы пишите, что "правообладатель может легко поменять разрешенное использование на "жилищное строительство" в соответствии с ПЗЗ и строить жилой комплекс". Я точно не знаю, но в том-то и дело, что разрешенное использование изменилось, а в договоре осталось сторое, и если Вы обратитесь в КУГИ (КУГИ) с просьбой изменить соглашение, они Вам скорее всего откажут - и будут по-видимому правы. Кроме того, если захотите строить жилой дом, не дадут разрешения на строительство.
#3
Отправлено 03 February 2011 - 22:07
а как же ч. 4 ст. 37 ГрК.
Ведь участок не предоставлялся для строительства в краткосрочную аренду, он предоставлен как фактически занимаемый.
Если он в аренде на 49 лет или в собственности, то что же теперь, отказываться от него и получать с аукциона, чтобы иметь возможность там жилые дома строить???
Ведь участок не предоставлялся для строительства в краткосрочную аренду, он предоставлен как фактически занимаемый.
Если он в аренде на 49 лет или в собственности, то что же теперь, отказываться от него и получать с аукциона, чтобы иметь возможность там жилые дома строить???
#4
Отправлено 13 February 2011 - 15:19
#5
Отправлено 14 February 2011 - 00:39
Вопрос в том, можно ли в нашем случае на основании ПЗЗ вносить изменения в договор аренды, изменяя разрешенное использование ЗУ. Т.е. не изменение разрешенного использования при отсутствии ПЗЗ (глава местной администрации делает это по ФЗ о введении в действие ГрК РФ) - в нашем случае менять его на жилищное строительство было бы нельзя (при отсутствии ПЗЗ), было бы прямое нарушение ЗК. Понятно, что использовать ЗУ после принятия ПЗЗ нельзя, если такое использование не подпадает под виды разрешенного использования, установленные в градрегламенте. Если договор аренды изменять можно - проблем нет (хотя схема,конечно,сомнительная).
Постановление Президиума ВАС РФ от 16.02.2010 N 14434/09 применимо тогда, когда разрешенное использование, указанное в договоре, позволяло бы строить: предоставлять ЗУ для строительства в этом случае не надо, т.к. ЗУ был предоставлен.
Постановление Президиума ВАС РФ от 16.02.2010 N 14434/09 применимо тогда, когда разрешенное использование, указанное в договоре, позволяло бы строить: предоставлять ЗУ для строительства в этом случае не надо, т.к. ЗУ был предоставлен.
Количество пользователей, читающих эту тему: 1
0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных