vicktor
В УК и УПК есть же специальные нормы в отношении несовершеннолетних. Не знаю, достаточно ли их? Всякие примирительные процедуры надо вводить и т.д. и т.п И другое всякое спец. зак-во имеется. По беспризорникам там и т.д. Комиссии по делам несовершенолетних - органы внесудебной расправы похлеще Сталинских троек. Так что основа для ювенальной юстиции все же имеется. Но мы здесь,кажется, "трудовую юстицию" пытаемся обсудить?
Лично я убежденный противник ювенальной юстиции, и трудовой юстиции.
Точка зерния, которую я отстаивал в гловбальных состоит в том, что не надо мельчить.
Т.е. не надо делать отдельно суд по малышам, суд по налогам, суд по трудовым вопросам. Хотя бы и потому, что сразу встенет вопрос - а почему бы не сделать отдельный суд по бракоразводным делам, и делам связаным с семьей и ребенком?
Рассуждая таким методом, мы договримся до того, что прийдется создавать 20-30 а то и больше специализированных судов.
Реально в этом нет никакого смысла, да и администрирование настолько громоздкой системы станет невозможным.
Кроме того, все равно должен быть какой - то высший суд типа ВС, или ВАС, где все это должно сойтись как в высшей инстанции.
Получается, что каждому такому специализированному суду свой ВС делать? А не слишком ли? Т.е. с точки зрения отмыва бюджетных бабок, проект, конечно, зачетный, но служит ли это целям правосудия, установления истины по каждому делу, вынечению более качественных судебных актов?
Я полагаю что нет, потому,что в каждом деле надо соблюдать разумность.
И поверьте, не будет разумностью, что отдельный суд по трудовым спорам будет создан, а по семейным нет. Что, семейные отношения для общества менее важны чем трудовые?
Вся проблема вся в том, что никто не понимает критерия, по которому надо создавать новые суды.
Поэтому сначала надо нащупать этот критерий, а потом уже делить и образовывать суды. Иначе получается бредовая ситуация - создадим трудовой суд, ювенальный суд, а при этом, СОЮ будет рассматривать и жилищку и административку и уголовку и семейные споры и общеисковые дела и авторское право, и вообще бог знает что, включая споры учредителей ООО - физиков между собой и с обществом, как это сплошь и рядом имеет место сейчас.
И где, я вас спрашиваю, тут логика? или тут не о судопроизводстве думают, а о получения некого контроля над некими процессами в государстве?
Мы забываем, что каждый процессуальный кодекс - это самостоятльный тип правосудия. и надо делать отдельные процессуальные кодексы, фактически осознавая, что каждый отдельный процессуальный кодекс - это отдельный специальный тип правосудия, осуществляемый специальными судами.
Поэтому я считаю, критерием должна быть общеотраслевая принадлежность суда данного типа по категрии разрешаемых им споров, и в сруктуре ОТРАСЛЕВОГО суда необходимо уже создание специализированных составов по определенным категориям дел.
Сейчас суды имеют достаточно сложную систему определения подведомственности. Сейчас учитывается и категория спора (экономические или нет), и тип участвующего лица (юрик или физик).
А если частник бомбил на своей машине и попал в ДТП - спор экномический? По идее арбитраж А идем в СОЮ. Хотите я вам еще таких примеров приведу?
так сейчас есть только арбитраж или СОЮ, а представьте будет МНОЖЕСТО специализированных судов - какая чехарда с подведомственностью начнется?
Поэтому считаю,
1. надо озаботится проблеиой личности судей, но об этом уже сказано было.
2. при определении компетенции судов надо сделать акцент именно на КАТЕГОРИЮ СПОРА, а не на состав спорящих лиц.
исходя из 2 - вытекает:
3. актуально будет разделить СОЮ на 3 специализированных суда:
- 1. криминальный ( в котором создать специализированые составы в том числе ювенальные)
процесс по УПК. Институт гражданского иска в уголовном деле - удалить. Все равно в нем нет толку.
- 2. административный ( в который перйдут все налоговые и административные дела, в том числе и из арбитража) В рамках этого суда создать спец составы по НДС, иным налогам, прочим адм делам.
процесс по АПК (административному)
- 3. общегржданский (семейные, жилищные,
трудовые) В рамках этого суда создать спецсоставы.
(Процесс по ГПК, который надо будет по возможности срисовать с АПК, с учетом специфики дел, конечно)
Из ведения общегражданского СОЮ при этом изъять вообще все споры участников всех видов обществ и товариществ, предать в арбитраж.
При формировании таких судов следует соблюдать районный принцип - т.е. в каждом районе субъекта федерации будет три суда. Арбитраж будет один на субьект. Суды называть именно районными. Снйчас же часто на территории одного района действуют два три четыре суда. (например на территории мытищинского района Московской области - Мытищинский, Королевский, Лобненский Долгопрудненский). Зачем это нужно?
4. Арбитражи, наконец превратятся в то, ради чего и замышлялись - в специализированные хозяйственноые (экономические суды) - корпоративка, экономические споры, банкротство и т.д.
процесс по АПК.5. И еще во всех предлагаемых мною отраслевых судах - сделать систему обжалования как в арбитраже - 1 инстанция, апелляция и кассация.
Существующие сейчас касационные суды СОЮ - сделать апелляциями (коими по сути они и являются). И создать новые кассации, для чего сформировать кассационые округа по типу арбитражных.
6. Упраздняется должность председателя и заместителей председателя суда первой инстанции и апелляционной инстанции ВО ВСЕХ СУДАХ (т.е. в судах, после которых происходит вступление решения в силу). Все равно от Председателей и ЗАМОВ нет толку, они только мешют судьям вершить правосудие. Оставить Председателей составов. Но составы образовывать строго по специализациям.
В конце, концов, если судья неправ, то есть вышестоящий суд, кассационный и верховный, в которых председатели сохраняются.
7. мировую юстицию можно ликвидировать. В крайнем случае, если все же будет принято решение ее оставить, в целях близости к народу, то поручить мировой юстиции рассмотрение дел:
- административных, где санкция не влечет лишения специального права и административного приостановления деятельности
- уголовных, где санкция не влечет лишения свободы,
- общеисковых, в том числе и по арбитражной подведомственности, но с суммой иска самой минимальной, например, до 100 тыс рублей.
- развод без раздела имущества и без спора о детях, или с разделом, но при сумме имущества до тех же 100.000 рублей.
-
трудовые споры, только в части взыскания зарплаты, до 100 тыс руб.
Все остальное - сразу к федералам или в арбитраж и нефиг& #33;
Кстати, часть этих идей мной озвучивалась еще года 3 назад. Как видим что-то уже изменилось.
И еще: максимально жестко закрепить условие, при котором мировой при малейшем сомнении не то что вправе, а ОБЯЗАН передать дело по подведомственности в соответствующий суд.
И все решения мировых в общем порядке обжаловать в создаваемых апеляционных и кассационных судах, как и решения всех других судов перой инстанции.
История про то, как решения, постановления мирового пересматривает по Апелляции обычный федерал - это плохая практика.
8. Военную юстицию можно и ликвиировать. По причине того, что она не нужна так же как и ювенальная. Если надо, можно в обычных криминальных судах создать специализированные составы по военным преступлениям. В неокторых Гарнизонных военных судах по 3-5 дел в ГОД. а там три судьи. денег на это все тратится тьма, а люди просто пьют, потому, что им нечего делать.
Аналогично и с прокуратурой, но прокуратура - это отдельная песня.
9. Остается один высший суд в котором так же образуются специализированные коллегии по разным делам.
Назвать этот суд стоит ВС, Но всю структуру высшего суда, как и структуру всех новообразуемых судов - срисовать с арбитража.
Т.е. фактически существующий ВС распустить за профнепригодность, а ВАС назвать ВСом и подгрузить его дополнительными функциями,и точечно укрепить кадрами из ВС.
И укрепить новоявленные апелляционный и кассационные суды так же кадрами из арбитражны судов.
Поручить писать новые процессуальные кодексы по всем видам новых судов - тем же кто писал АПК.
В том числе и УПК тоже пусть они напишут. Явно лучше выйдет, чем то барахло, которое сейчас есть.
Поверьте, это скажется положительно на нашей израненной судебной системе
Сообщение отредактировал Sera: 06 October 2017 - 18:28