финансирование из местного бюджета расходов на образование

Добрый день! статьей 8 ФЗ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определено, что к полномочиям органов гос власти субъектов отнесены обеспечение гос гараний реализации прав на получение общего образования в мун общеобразовательных организациях посредством субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда. Законом Челябинской области от 19.12.2013 № 617-ЗО "О предоставлении субвенций местным бюджетам...." определено, что финансирование расходов на предоставление общего образования превышающих размеры субвенций местным бюджетам осуществляется за счет средств местных бюджетов. Также законом № 617-ЗО предусмотрен перечень должностей работников общеобразовательных учреждений, оплата труда которых осуществляется за счет субвенций из обл бюджета.
Учитывая п.5 ст. 86 Бюджетного кодекса РФ, согласно которому ОМС не вправе исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции органов гос власти субъектов, вправе ли ОМС из местного бюджета финансировать расходы на оплату труда работников общеобразовательных организаций, должности которых не вошли в перечень должностей, определенный Законом № 617-ЗО?