Уважаемые коллеги, прошу помощи!
Вводные: Три постановления ФМС в отношении юр.лица по 18.15 КоАП РФ (три иностранца, по каждому 250 тыс. штрафа). Обжаловались в АС по процедуре и существу, хотя, честно говоря, ни на что не надеялись, просто хотели применить Постановление КС РФ 4-п (про снижение штрафа ниже низшего). Так получилось, что по одному из дел не были представлены документы, обосновывающие применение Постановление КС РФ 4-п, о его применении не заявлялось; по двум другим делам заявили, представили-снизили до 80 тыс.
Таким образом, осталось одно дело с 250 тыс. Пытались заявить в апелляции о применении 4-п+представить доки. В ходатайстве о приобщении доков отказали, а в применении 4-п отказали, т.к. нет доков.
Как думаете, можно ли сейчас заявить об изменении постановления в части штрафа? Куда?
Мои рассуждения:
КоАП предоставляет возможность обжалования постановлений, вступивших в законную силу (ст. 30.12).
Но куда? Раньше в ст.30.13 был п. 4 про пересмотр в порядке надзора в ВАС в соответствии с АПК. Но тут пришла судебная реформа... Теперь про жалобы в АС говорится только применительно к обжалованию решений АСов (а у нас -то постановление ФМС, решения АСов мы не обжалуем). Значит в СОЮ? К председателю/заму краевого суда (п.1 и 2 ст. 30.13)?
Глава 25 АПК предоставляет возможность обжаловать только не вступившие в законную силу постановления.
Может идти в АС и ссылаться не на 25, а на 22 главу? там по общим правилам искового производства, безо всяких сроков. Опасения, что откажут, т.к. жалоба на постановление уже рассматривалась АСом. Но сейчас же у нас будут другие требования, изменить постановление в части штрафа.
Буду благодарна любым мыслям по существу вопроса.