oksana1967, я поняла о чем Вы говорите, знакома мне такая позиция, и я с ней категорически не согласна. Не знаю как в двух словах выразить свое мнение, но смысл в том, что не надо перемешивать градостроительное законодательство с земельным в данном случае Разработка ППТ и ПМТ это отдельная песня, не связанная с 39.28, последующее перераспределение это возможное следствие утвержденного ПМТ, только возможное. Самая неверная постановка вопроса на мой взгляд, откуда и вытекают приведенные Вами доводы, это "разработка ППТ и ПМТ в целях последующего перераспределения". Хотя в уме мы все понимаем, что это так, но формально - разработка ППТ осуществляется в целях, четко определеных в ГрК РФ, то есть в целях устойчивого развития территорий. И какие там будут границы участков и их площади (с учетом соблюдения нормативов градостроительного проектирования, предельных параметров ОКС и ЗУ, установленных ПЗЗ), на момент принятия решения о разработке ППТ - неизвестно и не может быть известно в принципе. Поэтому мотивировка
отказали в разрешении на разработку проекта межевания мотивировав тем, что в 39.28 указано " в целях исключения вклинивания, вкрапливания...", а у нас просто увеличение площади.
на мой взгляд абсолютно неприемлема.
Другое дело, что принятие решения о разработке ППТ и ПМТ является исключительной прерогативой органа, реализующего градполитику, в рамках принятия управленческих решений, это не услуга по заявлению заинтересованных лиц. Поэтому мотивировка может быть простой - нецелесообразно, либо отсутсвует необходимость