Очень нужно:
В связи с вступлением нового ФЗ в действия возник следующий вопрос касающийся наружной рекламы пива:
Как отсчитываются 100 метров размещаемой наружной рекламы пивного напитка, если предположим реклама пива расположена на здании, по земле от здания в сторону объекта подподающего под ограничения ФЗ или по диогонали, т.е. воображаемая линия с крыши здания до объекта с учетом высоты здания?
Если кто сталкивался плиз разъясните и есть ли какой либо нормативный акт регламентирующий данный расчет?
|
|
||
|
|
|
|
Сообщений в теме: 8
#2
Отправлено 02 September 2004 - 23:03
Dachnick
Считайте, как вам выгоднее. В вашем случае второй вариант будет вполне правомерным. Более того, я бы попробовал доказать, что мерить надо от низа заведения...Как отсчитываются 100 метров размещаемой наружной рекламы пивного напитка, если предположим реклама пива расположена на здании, по земле от здания в сторону объекта подподающего под ограничения ФЗ или по диогонали, т.е. воображаемая линия с крыши здания до объекта с учетом высоты здания?
Да нет, конечно. Зачем? Разве что местные власти чего сваяют...есть ли какой либо нормативный акт регламентирующий данный расчет?
#3
Отправлено 03 September 2004 - 14:07
Dachnick
Указанная норма ( насчет 100 метров) и раньше содержалась в ст. 16 ФЗ "О рекламе".
Вот вам выдержка из практического комментария МАП:
"Также, согласно абз. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольных напитков, табака и табачных изделий, распространяемая любыми способами, не должна распространяться в детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организациях, а также ближе 100 метров от них.
Указанная норма устанавливает ограничение к местам размещения рекламы алкогольной и табачной продукции, под каковыми следует понимать здания, в которых находятся детские, учебные, медицинские, спортивные или культурные учреждения, и прилегающую к ним территорию, которая относится к соответствующей организации или может быть идентифицирована как таковая.
К территории детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организаций, как правило, относятся спортивные площадки, школьные сады, места стоянок служебного транспорта около перечисленных учреждений, а также иные огражденные участки местности вокруг этих организаций. При решении вопроса о принадлежности территории соответствующей организации следует также руководствоваться градостроительными планами местности, находящимися в органах местного самоуправления.
Таким образом, реклама табака и табачных изделий, а также иных товаров, упомянутых в п. 1 ст. 16 Федерального закона «О рекламе», не должна распространяться в радиусе 100 метров от детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организаций, а при наличии прилегающих территорий, соответственно в радиусе 100 метров от них.
Указанная норма ( насчет 100 метров) и раньше содержалась в ст. 16 ФЗ "О рекламе".
Вот вам выдержка из практического комментария МАП:
"Также, согласно абз. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О рекламе» реклама алкогольных напитков, табака и табачных изделий, распространяемая любыми способами, не должна распространяться в детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организациях, а также ближе 100 метров от них.
Указанная норма устанавливает ограничение к местам размещения рекламы алкогольной и табачной продукции, под каковыми следует понимать здания, в которых находятся детские, учебные, медицинские, спортивные или культурные учреждения, и прилегающую к ним территорию, которая относится к соответствующей организации или может быть идентифицирована как таковая.
К территории детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организаций, как правило, относятся спортивные площадки, школьные сады, места стоянок служебного транспорта около перечисленных учреждений, а также иные огражденные участки местности вокруг этих организаций. При решении вопроса о принадлежности территории соответствующей организации следует также руководствоваться градостроительными планами местности, находящимися в органах местного самоуправления.
Таким образом, реклама табака и табачных изделий, а также иных товаров, упомянутых в п. 1 ст. 16 Федерального закона «О рекламе», не должна распространяться в радиусе 100 метров от детских, учебных, медицинских, спортивных, культурных организаций, а при наличии прилегающих территорий, соответственно в радиусе 100 метров от них.
#4
Отправлено 03 September 2004 - 14:34
А меряется оно на плане местности. ИМХО. Любые измышления о диагоналях, кривых, и попытки отмерить расстояние в противоположном направлении (т.е. вокруг Земли) я бы на месте судьи внимательно выслушал и написал в решении, что указанные измышления противоречат буквальному толкованию закона.
#6
Отправлено 03 September 2004 - 15:32
Stan
Evguenia
А меряется оно на плане местности. ИМХО. Любые измышления о диагоналях, кривых, и попытки отмерить расстояние в противоположном направлении (т.е. вокруг Земли) я бы на месте судьи внимательно выслушал и написал в решении, что указанные измышления противоречат буквальному толкованию закона.
И где в буквальном толковании закона написано, что если реклама расположена на крыше многоэтажки, 10 м. от двухэтажной школы надо мерить от ограды школы до входа в многоэтажку? Мерить надо по кратчайшему расстоянию - прямой, но никак не по проекции.Статья 16. Особенности рекламы отдельных видов товаров
1.1. Распространяемая любыми способами реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна:
распространяться в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, спортивных организациях, организациях культуры, а также ближе 100 метров от них;
Evguenia
А вот тут МАП вышел за пределы своей компетенции - и фактически, он просто изменил норму закона, в котором ничего не сказано про прилегающую територию.Указанная норма устанавливает ограничение к местам размещения рекламы алкогольной и табачной продукции, под каковыми следует понимать здания, в которых находятся детские, учебные, медицинские, спортивные или культурные учреждения, и прилегающую к ним территорию, которая относится к соответствующей организации
#7
Отправлено 03 September 2004 - 15:47
kuropatka Представь себе воздушный шар, который тросом длиной 101 метр, выбранным втугую, привязан к крыше детского сада.
Законно? Буквально может и вполне, но цель закона, дух, так сказать, будут нарушены.
Законно? Буквально может и вполне, но цель закона, дух, так сказать, будут нарушены.
#8
Отправлено 03 September 2004 - 16:03
kuropatka
Как это будет понято в конкретном деле в большой степени зависит от риторики сторон и воображения судьи. НО! Цель закона - отодвинуть рекламу пива от детских садов. Этой цели более соответствует понимание "ближе" как проекции и "от них" как территории.
Нельзя сказать, что это всегда так. Можно добиться "процессуальными" средствами удивительного результата (воздушный шар). Но в теоретическом обсуждении я солидаризируюсь с Evguenia
P.S. А толкование МАПа, thus, законно, поскольку соответствует истинному смыслу закона.
P.P.S. А судья все равно в решении напишет "противоречит буквальному", ибо так фраза короче, чем "противоречит смыслу закона, выявленному путем толкования указанной статьи в соответствии с целью законодателя".
P.P.P.S. Кстати, можно понимать эти 100 м и как минимальное расстояние, которое необходимо пройти, чтобы попасть из детсада в дом, на котором висит транспарант: "Пей пиво!" Расстояние по прямой меряется не всегда.
P.P.P.P.S. Dachnick, извините, просили совета практика, а тут такое теоретизирование развели... Практический вывод здесь прост, идею мерять по диагонали не поймут люди, не привыкшие мыслить абстрактно (каковым умением гуманитарии даже наделены редко), но даже преимущественно абстрактно мыслящий юрист не поддержит. Оптимальный вариант - убеждать в правомерности отмеряния по диагонали какого-нибудь программиста, но я думаю, оппонировать будут не программисты...
Извини, я туманно выразился. Идея мерять по диагонали не противоречит буквальному литературному пониманию слова "ближе", а словосочетание "от них" можно понимать ограничительно (до стены) или расширительно (до территории).И где в буквальном толковании закона написано
Как это будет понято в конкретном деле в большой степени зависит от риторики сторон и воображения судьи. НО! Цель закона - отодвинуть рекламу пива от детских садов. Этой цели более соответствует понимание "ближе" как проекции и "от них" как территории.
Нельзя сказать, что это всегда так. Можно добиться "процессуальными" средствами удивительного результата (воздушный шар). Но в теоретическом обсуждении я солидаризируюсь с Evguenia
P.S. А толкование МАПа, thus, законно, поскольку соответствует истинному смыслу закона.
P.P.S. А судья все равно в решении напишет "противоречит буквальному", ибо так фраза короче, чем "противоречит смыслу закона, выявленному путем толкования указанной статьи в соответствии с целью законодателя".
P.P.P.S. Кстати, можно понимать эти 100 м и как минимальное расстояние, которое необходимо пройти, чтобы попасть из детсада в дом, на котором висит транспарант: "Пей пиво!" Расстояние по прямой меряется не всегда.
P.P.P.P.S. Dachnick, извините, просили совета практика, а тут такое теоретизирование развели... Практический вывод здесь прост, идею мерять по диагонали не поймут люди, не привыкшие мыслить абстрактно (каковым умением гуманитарии даже наделены редко), но даже преимущественно абстрактно мыслящий юрист не поддержит. Оптимальный вариант - убеждать в правомерности отмеряния по диагонали какого-нибудь программиста, но я думаю, оппонировать будут не программисты...
Сообщение отредактировал Stan: 03 September 2004 - 16:32
#9
Отправлено 05 October 2004 - 12:58
В общем в ходе телефонных бесед с барышнями из ФАС по г. Москве было выяснено следующее расстояние меряется от конструкции до территории указанных в законе учреждений. То есть если конструкция стоит на здании, то можно мерить так, от конструкции до конца крыши а затем по земле до указанных учреждений. Высота здания в расчет не берется.
Количество пользователей, читающих эту тему: 1
0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных
