|
||
|
Большой дом на садовом участке
#1 --Petr--
Отправлено 23 November 2004 - 15:20
у меня есть один вопрос, поставивший в тупик большую толпу народа - можно ли на садоводческом участке построить многоквартирный дом? площадь участка - около 2 га. НИГДЕ не нашел явного запрета на строительство. К требованиям СНиПов, как говорят проектировщики, можно подойти творчески. Нас сдерживает только личное мнение людей, которые будут нам все согласовывать. Но этот вопрос обсуждается...
Есть ли где-нибудь норма, которая нам все окончательно прояснит?
#2
Отправлено 23 November 2004 - 16:30
При регистрации садоводческого/дачного хозяйство согласовывается план застройки участков. В нем должны быть, по идее, указаны максимальная этажность, может быть и площадь домов.
Честно говоря самого интересует этот вопрос. И еще момент: если вы построите на садовом участке многоквартирный дом (если разрешат), там нельзя будет прописаться.
#3
Отправлено 23 November 2004 - 17:09
Статья 41. Жилые зоны
1. Жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).
2. К жилым зонам также относятся территории садоводческих и дачных кооперативов, расположенные в пределах границ (черты) поселений.
#4
Отправлено 24 November 2004 - 02:40
Это что же за садоводческий участок такой?!на садоводческом участке построить многоквартирный дом? площадь участка - около 2 га
И где это такими участками наделяют?
"Жаль, королевство маловато, разгуляться негде... Ничего, я поссорюсь с соседями!" (с)
Наводящие вопросы:
категория земель какая?
разрешенное использование участка какое?
можно ли на землях такой категории и подобного разрешенного использования возводить жилье?
Ответы найдете в документах на участок и земельном кодексе.
#5 -Guest-
Отправлено 25 November 2004 - 14:08
в плане застройке естественно стоят квадратики - садовые домики. но согласовать новый генплан застройки участка по-моему проще, чем перевести земли в категорию земель поселений.
про прописку знаем, но квартиры в таком месте, скорее всего, будут вторым домом, т.е. у покупателей предположительно уже есть прописка.
спасибо за ссылочку. кстати, откуда эта 41-я статья? и хотя в адресе нашего участка указан близлежащий населенный пункт, есть ощущение, что территория СНТ находится вне пределов границ (черты) поселений. как это можно проверить?
#6 -Guest-
Отправлено 25 November 2004 - 14:20
есть скромные труженники, сбереженья свои потратившие на землю для дачного домика. и есть такой участок буквально в 30 минутах езды от Красной площади. а "наводящие вопросы" мы прошли еще черте когда, поэтому и тема моя появилась. да сельхозназначение, да садоводство. но дайте определение жилого дома или жилого строения, которое можно возводить на садоводческом участке. и посмотрите, есть ли там указание на этажность.
а про земельный кодекс я сам себе сказать могу. мы таких кивающих на снипы, кодексы и прочее повидали порядком. статью покажите, уважаемый, конкретную норму, а не логические умозаключения, коими сыты.
#7
Отправлено 25 November 2004 - 15:11
Во-первых, не надо никому хамить.
Во-вторых, Вы сами-то поискали в НПА?
И в-третьих:
Градостроительный кодекс:
Статья 16. Обеспечение соблюдения градостроительных требований к использованию гражданами и юридическими лицами земельных участков
При осуществлении градостроительной деятельности использование земельных участков гражданами и юридическими лицами, являющимися соответственно собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков, проводится с соблюдением разрешенного использования объектов недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами, предусмотренными правилами застройки, а также с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки.
Статья 56. Градостроительные требования к использованию земельных участков в городских и сельских поселениях
1. При предоставлении земельных участков градостроительные требования к их использованию определяются градостроительной документацией о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений и об их застройке, а также правилами застройки.
При предоставлении земельных участков органы местного самоуправления подготавливают следующую информацию о градостроительных требованиях к использованию земельных участков:
местоположение земельных участков;
проекты границ земельных участков в соответствии с проектами планировки, проектами застройки и проектами межевания территорий;
разрешенное использование земельных участков;
обеспечение земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Статья 58. Проекты планировки
1. Проекты планировки - градостроительная документация, разработанная для частей территорий городских и сельских поселений и определяющая в соответствии с установленными в генеральных планах городских и сельских поселений элементами планировочной структуры:
красные линии и линии регулирования застройки;
границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки);
размещение объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения;
плотность и параметры застройки;
параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории.
Проект планировки может включать в себя эскиз застройки и благоустройства территории.
2. Проект планировки подлежит опубликованию, обсуждению с населением и утверждается органами местного самоуправления с учетом результатов такого обсуждения.
3. Проект планировки является основой для разработки проектов межевания территорий, проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений.
Ищите указанные документы и смотрите, что Вам позволят там построить.
Если решите не смотреть указанные документы, то
Статья 62. Разрешение на строительство
6. Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях:
несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка;
несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам.
#8
Отправлено 25 November 2004 - 21:28
А ст. 41 - из того же Градостроительного кодекса
#9
Отправлено 26 November 2004 - 12:53
Нам постоянно говорили "смотрите документы", не говоря какие и что именно смотреть. Но мы нигде не могли найти ЧЕТКОГО ответа на наш вопрос.
Исходя из того, что сообщили уважаемые vvv447 и Alxhom, получается, что строить дом можно, но только в случае соответствующего изменения градостроительных регламентов и проекта планировки. так это, наверное, проще и дешевле, чем менять категорию земель.
таким образом, получается, что ЯВНО, без условностей, нам запретить не могут.
#10
Отправлено 26 November 2004 - 13:00
если в градостроительных документах, коих туча, не предусмотрен многоэтажный дом, то запретят Вам явно и без условностей.ЯВНО, без условностей, нам запретить не могут.
Исходя из своей практики, могу сказать, что если у Вас сельхозземля, то все документы не допускают строительства зданий для постоянного проживания (садовый домик - это все-таки сезонка).
#11
Отправлено 26 November 2004 - 13:58
#12
Отправлено 26 November 2004 - 14:08
#13
Отправлено 26 November 2004 - 14:28
#14
Отправлено 26 November 2004 - 14:33
не до такой степениИзменение категории разве не означает автоматического пересмотра градостроительной документации?
#15
Отправлено 26 November 2004 - 15:17
#16
Отправлено 26 November 2004 - 15:21
именно. Вы что думали, что на участке можно построить все что угодно? Хоть химзавод, хоть WTC? Не, батенька. Для этого и существует градостроительная документация.дык, это получается, что даже поимев категрию "земли поселений", мы можем "обломиться" со строительством, если не будет изменена градостроительная документация?
#17
Отправлено 26 November 2004 - 15:36
и все-таки, если по градостроительной документации мы сможем строить многоквартирный дом, то категорию земли можно оставить прежнюю - земли с/х назначения для садоводства? просто наш дом будет называться "садовым домом для круглогодичного проживания"...
#18
Отправлено 26 November 2004 - 15:45
это Ваш первый проект?
почитайте градостроительный кодекс.а какие документы (имею ввиду названия) скрываются под "градостроительной документацией"?
Вы посмотрите ее, а потом вопросы задавайте, если что не понятно будет.и все-таки, если по градостроительной документации мы сможем строить многоквартирный дом,
#19
Отправлено 26 November 2004 - 17:09
Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории (ст.7 ЗК):
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (ст. 77 ЗК).
Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться гражданами для ведения сельскохозяйственного производства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (ст.78 ЗК)
Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий (ст.83 ЗК). Состав таких земель предусмотрен ст. 85 ЗК и выделяет такие земли, как жилые, общественно-деловые, производственные. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Запрет на использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом или срок приведения видов использования земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости в соответствие с градостроительным регламентом устанавливается органом местного самоуправления.
Реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.
Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст.40 ЗК).
Собственники земельных участков обязаны (ст.42 ЗК):
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК.
Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Градостроительная документация для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований включает в себя градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований и градостроительную документацию о застройке территорий городских и сельских поселений.
Градостроительная документация любого вида подлежит государственной экологической экспертизе в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе.
Обязательными условиями для утверждения градостроительной документации любого вида являются ее согласование с соответствующими органами санитарно - эпидемиологического надзора, а также наличие положительного заключения органов охраны памятников культуры в случаях, определенных законодательством в области охраны памятников истории и культуры, других заинтересованных государственных органов с учетом мнения населения (ст. 31 ГрК).
Правила застройки являются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности на соответствующих территориях городских и сельских поселений, в том числе на территориях закрытых административно - территориальных образований.
Правила застройки могут быть обжалованы в суд проживающими на соответствующих территориях гражданами, а также собственниками и иными владельцами объектов недвижимости, права и законные интересы которых оказались нарушены. Органы местного самоуправления вправе создавать комиссии по решению спорных вопросов регулирования использования и изменения объектов недвижимости с участием представителей граждан, их объединений и юридических лиц (ст. 39 ГрК).
При предоставлении земельных участков градостроительные требования к их использованию определяются градостроительной документацией о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений и об их застройке, а также правилами застройки.
Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории (ст. 62 ГрК). Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.
Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда. (ст.8.1. КоАП).
Использование земель не по целевому назначению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 8.8. КоАП).
Строительство без разрешения зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 9.5 КоАП).
В настоящее время действуют СНиП 2.08.02-89*, которые распространяются на проектирование общественных зданий (высотой до 16 этажей включ.) и сооружений, а также помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания. При проектировании помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания и встроенно-пристроенных к ним, следует дополнительно руководствоваться СНиП 2.08.01-89.
Помимо указанной нормы, существует еще СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Данный документ содержит ряд обязательный требований к планировке и строительству.
Количество пользователей, читающих эту тему: 1
0 пользователей, 1 гостей, 0 анонимных