то что кодекс - это форма обычного закона, сомнений никаких не вызывает.... а по поводу того, что один федеральный закон ставит себя выше перед иными (пример ГК, ФЗ "О рекламе" и т.п. - перечень не исчерпывающий) - это не верно и неправильно как минимум с точки зрения юридической доктрины. юридическая сила законов определяется либо по вертикали, либо по горизонтали... а, то что законодатели делают - очередной пример юридической безграмотности.... лишнее подтверждение необходимости принятия ФЗ "О НПА", где были бы законодательно установлены прописыне истины......
Согласен с вышеизложенным, добавляю аргументы:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 05.11.1999 N 182-О
Между тем в статье 76 Конституции Российской Федерации не определяется и не может определяться иерархия актов внутри одного их вида, в данном случае - федеральных законов. Ни один федеральный закон в силу статьи 76 Конституции Российской Федерации не обладает по отношению к другому федеральному закону большей юридической силой. Правильный же выбор на основе установления и исследования фактических обстоятельств и истолкование норм, подлежащих применению в конкретном деле, относится не к ведению Конституционного Суда Российской Федерации, а к ведению судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Данная правовая позиция сформулирована и неоднократно подтверждена Конституционным Судом Российской Федерации в ряде решений, в том числе в определениях от 9 апреля 1998 года N 48-О, от 12 марта 1998 года N 51-О, от 19 мая 1998 года N 62-О, от 8 октября 1998 года N 195-О.
В отличие от Гражданского кодекса РФ, который по своей юридической силе в определенной мере приравнивается к федеральным конституционным законам, Налоговый кодекс РФ не занимает по отношению к другим федеральным законам особого положения. Приоритет норм ГК РФ по отношению к отдельным, прямо названным в нем законам, закрепляется в самом Кодексе. Поэтому при коллизии гражданско - правовых норм, содержащихся в любом ином нормативном правовом акте, в том числе и федеральном законе (кроме федерального конституционного закона), правоприменительные органы руководствуются нормами ГК РФ. В этом случае принцип вытеснения более поздним актом действия ранее изданного акта не применяется.