В соответствии с частью 1 статьи 84.2. Закона об АО лицо, которое приобрело более 30 процентов общего количества предоставляющих право голоса акций открытого общества с учетом акций, принадлежащих его аффилированным лицам, обязано направить акционерам - владельцам остальных акций соответствующих категорий (типов) и владельцам эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в такие акции, публичную оферту о приобретении у них таких ценных бумаг (обязательное предложение).
Понятно, что направление добровольного предложения при наличии неисполненной обязанности по направлению обязательного предложения может рассматриваться как уклонение от ее выполнения.
Однако в качестве правового последствия неисполнения данной обязанности часть 6 статьи предусматривает только ограничение количества акций, которыми такое лицо и его аффилированные лица вправе голосовать до даты направления обязательного предложения.
Иных последствий неисполнения этой обязанности не установлено (напр., определение ВАС РФ от 17.09.2012 № ВАС-11892/12 по делу № А12-12960/2011). В частности, Закон не только не запрещает нарушителю приобретать остальные акции, но и прямо исходит из такой возможности (часть 7 статьи).
Более того, в Законе отсутствует и норма, аналогичная содержащейся в части 6 статьи 84.1, которая бы предусматривала, что публичная оферта о приобретении акций при наличии оснований для направления обязательного предложения, должна соответствовать требованиям, предъявляемым к обязательному предложению.
Возможно, кому-то понятна или известна причина, по которой описанные действия являются незаконными?